2020年全市裝配式建筑項目實(shí)施和鋼結構裝配式住宅建設試點(diǎn)工作推進(jìn)方案一、 加快市中心城區裝配式建筑示范項目建設
（一）充分發(fā)揮續建項目的示范作用。總結市老年公寓二期康復中心、文昌佳園東區社會(huì )租賃房等裝配式建筑項目建設經(jīng)驗，在繼續實(shí)施好西津家園租賃住房、汝水家園（人才公寓）等續建項目的同時(shí)，積極尋求住建部專(zhuān)家的指導幫助，全力創(chuàng )建省級和國家示范工程，并爭取省住建廳的支持，在撫州召開(kāi)全省裝配式建筑項目觀(guān)摩現場(chǎng)會(huì )，進(jìn)一步擴大我市裝配式建筑發(fā)展在社會(huì )各界的影響。
（二）擴大新建裝配式建筑項目的應用。一是在市中心城區重點(diǎn)建設項目中實(shí)施一批裝配式建筑項目（具體名單見(jiàn)附件），擴大政府投資項目實(shí)施裝配式建筑的比例。二是推進(jìn)高新區工業(yè)標準廠(chǎng)房建設項目試點(diǎn)實(shí)施裝配式建筑，實(shí)施面積不小于10萬(wàn)平方米，拓展裝配式建筑應用領(lǐng)域。三是加快商品住宅裝配式建筑項目的推廣。2020年，市中心城區拿出兩塊新出讓的商品住宅用地，每塊規劃建筑面積不少于10萬(wàn)平方米，計容面積100%實(shí)施裝配式建筑，且裝配率不低于60%，實(shí)行裝配式精裝修交付。（三）建設鋼結構裝配式住宅示范工程。編制鋼結構裝配式住宅發(fā)展規劃，探索建立符合我市實(shí)際的鋼結構裝配式住宅結構體系。大力培養集設計、生產(chǎn)、施工一體的鋼結構裝配式住宅建設骨干企業(yè)。促進(jìn)整體廚衛、輕質(zhì)隔墻、設備管線(xiàn)集成化、智能化技術(shù)在鋼結構裝配式住宅的應用。市中心城區選擇揭暄家園租賃住房建設項目作為鋼結構裝配式住宅示范工程。鼓勵新出讓的商品住宅用地實(shí)施鋼結構裝配式住宅項目，享受撫府發(fā)〔2017〕14號文件相應裝配式建筑房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目的優(yōu)惠政策。
二、 加快推進(jìn)縣（區）裝配式建筑發(fā)展工作
（一）堅定信心做好統籌推進(jìn)工作。各縣（區）政府要加強裝配式建筑發(fā)展組織領(lǐng)導，積極研究推進(jìn)裝配式發(fā)展政策措施，制定裝配式建筑年度目標任務(wù)和建設計劃，落實(shí)裝配式建筑發(fā)展推進(jìn)責任部門(mén)，加強相關(guān)主管部門(mén)、工程質(zhì)量安全監督部門(mén)具體工作人員的專(zhuān)業(yè)知識培訓，營(yíng)造裝配式建筑良好發(fā)展氛圍。根據自身實(shí)際引進(jìn)適宜的裝配式建筑構件生產(chǎn)企業(yè)和相關(guān)配套企業(yè)，培育具備裝配式建筑項目實(shí)施能力的骨干企業(yè)，努力形成各具特色、優(yōu)勢互補的全市裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。
（二）因地制宜抓好示范項目建設。2020年，各縣（區）政府應安排不少于2個(gè)政府投資項目（含政府投資的標準工業(yè)廠(chǎng)房）實(shí)施裝配式建筑，并于當年開(kāi)工建設。積極推進(jìn)裝配式建筑在安置房、特色小鎮、農村住房、公廁的應用，各縣（區）全年實(shí)施裝配式建筑總建筑面積應不低于以下要求：
1、臨川區、東鄉區、高新區、南城縣：分別不低于10萬(wàn)平方米。
2、崇仁縣、金溪縣、南豐縣：分別不低于6萬(wàn)平方米。
3、黎川縣、資溪縣、宜黃縣、樂(lè )安縣、廣昌縣：分別不低于4萬(wàn)平方米。
4、鼓勵東臨新區在新建建筑中積極推廣應用裝配式建筑。（三）鼓勵有條件的縣（區）實(shí)施鋼結構裝配式住宅示范工程和輕鋼農房示范點(diǎn)。對實(shí)施鋼結構裝配式住宅示范工程和輕鋼農房示范點(diǎn)的縣（區），在年度高質(zhì)量發(fā)展考核的裝配式建筑考核指標中可進(jìn)行加分，最大加分比重不超過(guò)20%。對輕鋼農房示范點(diǎn)項目，宜選擇符合農村建房條件的集中連片改造和安置點(diǎn)，對采用本市企業(yè)生產(chǎn)安裝的輕鋼農房，在鼓勵縣（區）財政進(jìn)行適當資金補助的基礎上，市本級財政給予100元/平方米的資金補助（總額不超過(guò)300萬(wàn)元），補助資金由各縣（區）政府報市推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展工作領(lǐng)導小組辦公室（下稱(chēng)市裝配辦）、市財政局審定后下發(fā)。
三、 完善工作推進(jìn)機制
（一）進(jìn)一步明確相關(guān)部門(mén)職責。發(fā)改部門(mén)在裝配式建筑項目審批時(shí)，應在可研報告批復文件中明確項目裝配率等指標。自然資源部門(mén)會(huì )同市裝配辦制定商品住宅裝配式建筑項目年度土地出讓計劃報市政府批準實(shí)施。市裝配辦在土地出讓條件中明確裝配式建筑指標要求，自然資源部門(mén)在土地出讓合同中明確由受讓人按照執行。市裝配辦負責對項目實(shí)施裝配式建筑的比例和裝配率進(jìn)行監督，并對初步設計完成后符合要求的項目出具《裝配式建筑項目設計階段技術(shù)認定意見(jiàn)書(shū)》，納入施工許可審批事項清單，并作為享受優(yōu)惠政策的依據。房管、稅務(wù)、財政、公積金等部門(mén)負責嚴格落實(shí)撫府發(fā)〔2017〕14號文件的優(yōu)惠政策。（二）進(jìn)一步加大工作推進(jìn)力度。加快推進(jìn)建筑業(yè)轉型升級，引導和鼓勵企業(yè)加大科技研發(fā)力度，創(chuàng )新項目工藝、工法，不斷提升裝配式建筑和鋼結構裝配式住宅實(shí)施水平。爭取創(chuàng )建2家國家級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，培育一批裝配式建筑配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈骨干企業(yè)，建成一批裝配式建筑質(zhì)量安全示范工程在全市推廣。推廣應用住建部裝配式建筑云平臺，提高裝配式建筑信息化管理水平。對成功創(chuàng )建國家裝配式建筑示范工程、國家級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地和實(shí)施鋼結構裝配式住宅示范工程的一級資質(zhì)建筑企業(yè)，優(yōu)先支持推薦申報特級資質(zhì)。（三）進(jìn)一步加強質(zhì)量安全監督。各有關(guān)部門(mén)要嚴格按照《撫州市中心城區裝配式建筑項目設計施工質(zhì)量管理辦法（試行）》（撫裝配辦發(fā)〔2018〕2號）做好項目實(shí)施全過(guò)程監督管理。住建部門(mén)要加強對建設單位、施工單位實(shí)施裝配式建筑項目的質(zhì)量安全監管。對未按照要求實(shí)施裝配式建筑的，不予核發(fā)施工許可。對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設單位未按要求實(shí)施裝配式建筑的，嚴格按照有關(guān)規定予以處罰，并記入不良記錄。對未按要求實(shí)施裝配式建筑的施工單位和未按要求實(shí)施監理的監理單位，除按有關(guān)規定予以嚴厲處罰和記入不良記錄外，三年內不得在本市范圍承接項目。市裝配辦負責加強對裝配式建筑項目建設過(guò)程和竣工驗收的監督。
（四）進(jìn)一步加大工作考核力度。市裝配辦要切實(shí)加強對全市裝配式建筑項目推進(jìn)工作的統籌、協(xié)調和指導。各縣（區）裝配式建筑項目實(shí)施計劃應于5月底前報市裝配辦，并按月向市裝配辦報送工作進(jìn)度。項目實(shí)施情況納入年度高質(zhì)量發(fā)展考核內容。市中心城區重點(diǎn)建設項目責任單位要嚴格按要求抓好裝配式建筑項目實(shí)施，并按月向市裝配辦報送工作進(jìn)度。對未按照要求實(shí)施裝配式建筑的，由市裝配辦報市政府對相關(guān)責任單位和責任人給予通報批評，并不得納入市重點(diǎn)建設項目的年度考核評優(yōu)項目。
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