一、實(shí)施方案制定的背景和必要性

二、實(shí)施方案制定的主要依據

本次制定的主要依據：國辦發(fā)〔2016〕71號文、《“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規劃》《住房和城鄉建設部辦公廳關(guān)于印發(fā)裝配式建筑發(fā)展可復制推廣經(jīng)驗清單（第一批）的通知》、粵府辦〔2017〕28號文、《廣東省建筑節能與綠色建筑發(fā)展“十四五”規劃》《肇慶市裝配式建筑2018—2025年發(fā)展規劃》，并參考借鑒了廣州、佛山和中山等地方的政策經(jīng)驗。

三、實(shí)施方案的主要內容

（一）工作目標

一是發(fā)揮政府投資項目示范帶頭作用。對建設內容涉及新建房屋建筑工程的政府投資項目，建造方式原則上優(yōu)先選擇裝配式建筑實(shí)施，同時(shí)，引導房地產(chǎn)等項目積極采用裝配式建造方式，推動(dòng)全市裝配式建筑占比提升。

二是支持裝配式建筑用地供應。要求各地根據國土空間規劃和裝配式建筑發(fā)展目標要求，在每年的建設用地計劃中，重點(diǎn)保障部品部件生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)基地建設用地和裝配式建筑項目建設用地，并建立裝配式建筑用地供應的工作機制。

三是培育裝配式產(chǎn)業(yè)集群。在德慶縣、封開(kāi)縣原有的裝配式產(chǎn)業(yè)布局基礎上，進(jìn)一步加強招商引資，完善上下游產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)集聚，全方位推動(dòng)裝配式產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展。

四是保障裝配式產(chǎn)業(yè)企業(yè)用地需求。根據裝配式產(chǎn)業(yè)企業(yè)的落戶(hù)需求和裝配式建筑發(fā)展規劃，保障用地選址、調整土地利用規劃（用地規模）和安排建設用地指標。

一是裝配式建筑住宅商品房項目預售扶持措施。對采用裝配式建造方式的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目，優(yōu)先辦理施工許可、商品房預售許可等相關(guān)審批手續，并在項目可預售的時(shí)間節點(diǎn)上予以支持。

二是加大招商引資力度。對新引進(jìn)或新購地類(lèi)增資擴產(chǎn)固定資產(chǎn)投資達到一定規模的裝配式建筑構件生產(chǎn)類(lèi)項目，按照我市制造業(yè)招商引資的相關(guān)扶持政策，對從供地之日起一年半內實(shí)現投產(chǎn)的，按累計實(shí)際新增設備購置額及自建廠(chǎng)房固定資產(chǎn)投資額，擇優(yōu)遴選項目予以一定比例的資金支持。

三是科技扶持政策。支持裝配式建筑預制構件和部品部件生產(chǎn)企業(yè)對接國家、省相關(guān)科技專(zhuān)項，開(kāi)展裝配式建筑創(chuàng )新和科研成果轉化。落實(shí)科技創(chuàng )新政策，引導企業(yè)加大裝配式建筑的科研投入，對裝配式建筑企業(yè)申報認定為高新技術(shù)企業(yè)的給予獎勵。

四是信貸扶持政策。對購買(mǎi)已認定為裝配式建筑項目的商品房，商業(yè)貸款、公積金貸款首付比例按正常允許范圍內最低首付比例執行，公積金貸款按政策允許范圍內給予貸款人最優(yōu)惠的貸款額度、期限及利率，進(jìn)一步擴大房地產(chǎn)采用裝配式建筑開(kāi)發(fā)商品房住宅的受眾面，形成良好的市場(chǎng)氛圍。

五是落實(shí)稅費支持政策。對符合條件的企業(yè)，銷(xiāo)售自產(chǎn)的列入《享受增值稅即征即退政策的新型墻體材料目錄》的新型墻體材料，實(shí)行增值稅即征即退50%的政策。