一、出臺背景及依據

　　廣州市房屋建筑工程竣工聯(lián)合驗收制度自2018年10月試點(diǎn)實(shí)施以來(lái)，按照“一站受理，一家牽頭，全程網(wǎng)辦”的模式，不斷壓減時(shí)限，優(yōu)化整合，強化承諾，主動(dòng)服務(wù)，減輕企業(yè)負擔，方便群眾辦事，前期已陸續頒布了4個(gè)主要版本。

　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于開(kāi)展營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》（國發(fā)〔2021〕24號）精神，根據市人民政府印發(fā)的《廣州市建設國家營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新試點(diǎn)城市實(shí)施方案》（穗府〔2022〕1號）相關(guān)要求，市住房城鄉建設局會(huì )同有關(guān)職能部門(mén)進(jìn)一步優(yōu)化我市房屋建筑工程竣工聯(lián)合驗收實(shí)施方式，印發(fā)了《廣州市房屋建筑工程竣工聯(lián)合驗收工作方案（5.0版）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）。

　　二、基本內容

　?。ㄒ唬┛⒐ぢ?lián)合驗收的實(shí)施范圍為：在廣州市行政區域范圍內，由住房城鄉建設行政主管部門(mén)核發(fā)施工許可手續的新建、改建、擴建房屋建筑工程（含綜合管廊工程，但不包括供電企業(yè)投資建設的變電站和電力隧道土建工程）。

　?。ǘ┛⒐ぢ?lián)合驗收包含9類(lèi)專(zhuān)項：規劃條件核實(shí)、消防驗收（備案）、人防驗收備案、工程質(zhì)量竣工驗收監督、城建檔案驗收、通信設施工程竣工驗收備案、生產(chǎn)建設項目水土保持設施驗收報備、特殊項目雷電防護裝置竣工驗收、市重點(diǎn)建設項目檔案驗收等專(zhuān)項驗收（備案）。

　　按工程項目類(lèi)型分為3類(lèi)：一般工程項目、社會(huì )投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險工程和既有建筑裝飾裝修工程，每一類(lèi)性的項目竣工聯(lián)合驗收的專(zhuān)項數量有所不同。

　?。ㄈ┤叹W(wǎng)辦、集成服務(wù)：竣工聯(lián)合驗收實(shí)現全網(wǎng)辦，項目具備竣工聯(lián)合驗收條件后，由建設單位在網(wǎng)上提交竣工聯(lián)合驗收申請資料，經(jīng)綜合受理后，各專(zhuān)項驗收（備案）部門(mén)同步開(kāi)展審核。牽頭部門(mén)匯總各專(zhuān)項部門(mén)驗收（備案）審核情況統一出具意見(jiàn)，所有專(zhuān)業(yè)都通過(guò)的出具《竣工聯(lián)合驗收意見(jiàn)書(shū)》，不通過(guò)的出具《辦理結果通知書(shū)》，并一次性告知存在問(wèn)題。

　　三、主要特點(diǎn)

　?。ㄒ唬﹥?yōu)化流程，支持項目分期申報。對建設項目涉及多個(gè)單位工程的，在符合項目整體的質(zhì)量安全要求、達到安全使用條件的前提下，建設單位可按照“功能獨立、確保安全”的原則申請組織辦理分期竣工聯(lián)合驗收。

　?。ǘ娀兄Z，加快項目投產(chǎn)使用。建設單位在申辦竣工聯(lián)合驗收時(shí)，如無(wú)不履行審批承諾的，可選用承諾制辦理部分專(zhuān)項驗收（備案），如城建檔案驗收、通信設施工程竣工驗收備案、生產(chǎn)建設項目水土保持設施驗收報備專(zhuān)項等，可提高驗收效率,減少企業(yè)等待時(shí)間,加快項目投產(chǎn)使用。

　?。ㄈ┮豢谑芾?，整合竣備?？⒐ぢ?lián)合驗收由一家單位牽頭受理建設單位的申請，限時(shí)開(kāi)展聯(lián)合驗收，避免建設單位反復與多個(gè)政府部門(mén)溝通協(xié)調?？⒐ぢ?lián)合驗收和竣工驗收備案同步辦理，建設單位憑《竣工聯(lián)合驗收意見(jiàn)書(shū)》可辦理不動(dòng)產(chǎn)首次登記手續。