政策關(guān)注丨工信部等三部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《工業(yè)領(lǐng)域碳達峰實(shí)施方案》
廣東裝配式建筑分會(huì ) 2022-08-05 1783
工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部近日聯(lián)合印發(fā)《工業(yè)領(lǐng)域碳達峰實(shí)施方案》，提出“十四五”期間，產(chǎn)業(yè)結構與用能結構優(yōu)化取得積極進(jìn)展，能源資源利用效率大幅提升，建成一批綠色工廠(chǎng)和綠色工業(yè)園區，研發(fā)、示范、推廣一批減排效果顯著(zhù)的低碳零碳負碳技術(shù)工藝裝備產(chǎn)品，筑牢工業(yè)領(lǐng)域碳達峰基礎。到2025年，規模以上工業(yè)單位增加值能耗較2020年下降13.5%，單位工業(yè)增加值二氧化碳排放下降幅度大于全社會(huì )下降幅度，重點(diǎn)行業(yè)二氧化碳排放強度明顯下降。“十五五”期間，產(chǎn)業(yè)結構布局進(jìn)一步優(yōu)化，工業(yè)能耗強度、二氧化碳排放強度持續下降，努力達峰削峰，在實(shí)現工業(yè)領(lǐng)域碳達峰的基礎上強化碳中和能力，基本建立以高效、綠色、循環(huán)、低碳為重要特征的現代工業(yè)體系。確保工業(yè)領(lǐng)域二氧化碳排放在2030年前達峰。
關(guān)于印發(fā)工業(yè)領(lǐng)域碳達峰實(shí)施方案的通知
外交部、科技部、司法部、財政部、住房城鄉建設部、交通運輸部、商務(wù)部、人民銀行、國資委、稅務(wù)總局、市場(chǎng)監管總局、統計局、銀保監會(huì )、證監會(huì )、能源局、林草局、郵政局，各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化主管部門(mén)、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳（局）： 《工業(yè)領(lǐng)域碳達峰實(shí)施方案》已經(jīng)碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組審議通過(guò)，現印發(fā)給你們，請認真貫徹落實(shí)。工業(yè)領(lǐng)域碳達峰實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達峰碳中和決策部署，加快推進(jìn)工業(yè)綠色低碳轉型，切實(shí)做好工業(yè)領(lǐng)域碳達峰工作，根據《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見(jiàn)》和《2030年前碳達峰行動(dòng)方案》，結合相關(guān)規劃，制定本實(shí)施方案。 以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，堅定不移實(shí)施制造強國和網(wǎng)絡(luò )強國戰略，錨定碳達峰碳中和目標愿景，堅持系統觀(guān)念，統籌處理好工業(yè)發(fā)展和減排、整體和局部、長(cháng)遠目標和短期目標、政府和市場(chǎng)的關(guān)系，以深化供給側結構性改革為主線(xiàn)，以重點(diǎn)行業(yè)達峰為突破，著(zhù)力構建綠色制造體系，提高資源能源利用效率，推動(dòng)數字化智能化綠色化融合，擴大綠色低碳產(chǎn)品供給，加快制造業(yè)綠色低碳轉型和高質(zhì)量發(fā)展。 統籌謀劃，系統推進(jìn)。堅持在保持制造業(yè)比重基本穩定、確保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全、滿(mǎn)足合理消費需求的同時(shí)，將碳達峰碳中和目標愿景貫穿工業(yè)生產(chǎn)各方面和全過(guò)程，積極穩妥推進(jìn)碳達峰各項任務(wù)，統籌推動(dòng)各行業(yè)綠色低碳轉型。 效率優(yōu)先，源頭把控。堅持把節約能源資源放在首位，提升利用效率，優(yōu)化用能和原料結構，推動(dòng)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)，加強產(chǎn)業(yè)間耦合鏈接，推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效，持續降低單位產(chǎn)出能源資源消耗，從源頭減少二氧化碳排放。 創(chuàng )新驅動(dòng)，數字賦能。堅持把創(chuàng )新作為第一驅動(dòng)力，強化技術(shù)創(chuàng )新和制度創(chuàng )新，推進(jìn)重大低碳技術(shù)工藝裝備攻關(guān)，強化新一代信息技術(shù)在綠色低碳領(lǐng)域的創(chuàng )新應用，以數字化智能化賦能綠色化。 政策引領(lǐng)，市場(chǎng)主導。堅持雙輪驅動(dòng)，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，健全以碳減排為導向的激勵約束機制，充分調動(dòng)企業(yè)積極性，激發(fā)市場(chǎng)主體低碳轉型發(fā)展的內生動(dòng)力。 “十四五”期間，產(chǎn)業(yè)結構與用能結構優(yōu)化取得積極進(jìn)展，能源資源利用效率大幅提升，建成一批綠色工廠(chǎng)和綠色工業(yè)園區，研發(fā)、示范、推廣一批減排效果顯著(zhù)的低碳零碳負碳技術(shù)工藝裝備產(chǎn)品，筑牢工業(yè)領(lǐng)域碳達峰基礎。到2025年，規模以上工業(yè)單位增加值能耗較2020年下降13.5%，單位工業(yè)增加值二氧化碳排放下降幅度大于全社會(huì )下降幅度，重點(diǎn)行業(yè)二氧化碳排放強度明顯下降。 “十五五”期間，產(chǎn)業(yè)結構布局進(jìn)一步優(yōu)化，工業(yè)能耗強度、二氧化碳排放強度持續下降，努力達峰削峰，在實(shí)現工業(yè)領(lǐng)域碳達峰的基礎上強化碳中和能力，基本建立以高效、綠色、循環(huán)、低碳為重要特征的現代工業(yè)體系。確保工業(yè)領(lǐng)域二氧化碳排放在2030年前達峰。 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，堅決遏制高耗能高排放低水平項目盲目發(fā)展，大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)。 1.構建有利于碳減排的產(chǎn)業(yè)布局。貫徹落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉移指導目錄，推進(jìn)京津冀、長(cháng)江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區、長(cháng)三角地區、黃河流域等重點(diǎn)區域產(chǎn)業(yè)有序轉移和承接。落實(shí)石化產(chǎn)業(yè)規劃布局方案，科學(xué)確定東中西部產(chǎn)業(yè)定位，合理安排建設時(shí)序。引導有色金屬等行業(yè)產(chǎn)能向可再生能源富集、資源環(huán)境可承載地區有序轉移。鼓勵鋼鐵、有色金屬等行業(yè)原生與再生、冶煉與加工產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。圍繞新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車(chē)、綠色環(huán)保以及航空航天、海洋裝備等戰略性新興產(chǎn)業(yè)，打造低碳轉型效果明顯的先進(jìn)制造業(yè)集群。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、國務(wù)院國資委、國家能源局等按職責分工負責） 2.堅決遏制高耗能高排放低水平項目盲目發(fā)展。采取強有力措施，對高耗能高排放低水平項目實(shí)行清單管理、分類(lèi)處置、動(dòng)態(tài)監控。嚴把高耗能高排放低水平項目準入關(guān)，加強固定資產(chǎn)投資項目節能審查、環(huán)境影響評價(jià)，對項目用能和碳排放情況進(jìn)行綜合評價(jià)，嚴格項目審批、備案和核準。全面排查在建項目，對不符合要求的高耗能高排放低水平項目按有關(guān)規定停工整改?？茖W(xué)評估擬建項目，對產(chǎn)能已飽和的行業(yè)要按照“減量替代”原則壓減產(chǎn)能，對產(chǎn)能尚未飽和的行業(yè)要按照國家布局和審批備案等要求對標國內領(lǐng)先、國際先進(jìn)水平提高準入標準。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部等按職責分工負責） 3.優(yōu)化重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能規模。修訂產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄。嚴格落實(shí)鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等行業(yè)產(chǎn)能置換政策，加強重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩分析預警和窗口指導，加快化解過(guò)剩產(chǎn)能。完善以環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全、技術(shù)為主的綜合標準體系，嚴格常態(tài)化執法和強制性標準實(shí)施，持續依法依規淘汰落后產(chǎn)能。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、市場(chǎng)監管總局、國家能源局等按職責分工負責） 4.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)低碳協(xié)同示范。強化能源、鋼鐵、石化化工、建材、有色金屬、紡織、造紙等行業(yè)耦合發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈接，實(shí)施鋼化聯(lián)產(chǎn)、煉化一體化、林漿紙一體化、林板一體化。加強產(chǎn)業(yè)鏈跨地區協(xié)同布局，減少中間產(chǎn)品物流量。鼓勵龍頭企業(yè)聯(lián)合上下游企業(yè)、行業(yè)間企業(yè)開(kāi)展協(xié)同降碳行動(dòng)，構建企業(yè)首尾相連、互為供需、互聯(lián)互通的產(chǎn)業(yè)鏈。建設一批“產(chǎn)業(yè)協(xié)同”、“以化固碳”示范項目。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國務(wù)院國資委、國家能源局、國家林草局等按職責分工負責） 把節能提效作為滿(mǎn)足能源消費增長(cháng)的最優(yōu)先來(lái)源，大幅提升重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率和重點(diǎn)產(chǎn)品能效水平，推進(jìn)用能低碳化、智慧化、系統化。 1.調整優(yōu)化用能結構。重點(diǎn)控制化石能源消費，有序推進(jìn)鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬等行業(yè)煤炭減量替代，穩妥有序發(fā)展現代煤化工，促進(jìn)煤炭分質(zhì)分級高效清潔利用。有序引導天然氣消費，合理引導工業(yè)用氣和化工原料用氣增長(cháng)。推進(jìn)氫能制儲輸運銷(xiāo)用全鏈條發(fā)展。鼓勵企業(yè)、園區就近利用清潔能源，支持具備條件的企業(yè)開(kāi)展“光伏+儲能”等自備電廠(chǎng)、自備電源建設。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、國家能源局等按職責分工負責） 2.推動(dòng)工業(yè)用能電氣化。綜合考慮電力供需形勢，拓寬電能替代領(lǐng)域，在鑄造、玻璃、陶瓷等重點(diǎn)行業(yè)推廣電鍋爐、電窯爐、電加熱等技術(shù)，開(kāi)展高溫熱泵、大功率電熱儲能鍋爐等電能替代，擴大電氣化終端用能設備使用比例。重點(diǎn)對工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程1000℃以下中低溫熱源進(jìn)行電氣化改造。加強電力需求側管理，開(kāi)展工業(yè)領(lǐng)域電力需求側管理示范企業(yè)和園區創(chuàng )建，示范推廣應用相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品，提升消納綠色電力比例，優(yōu)化電力資源配置。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、國家能源局等按職責分工負責） 3.加快工業(yè)綠色微電網(wǎng)建設。增強源網(wǎng)荷儲協(xié)調互動(dòng)，引導企業(yè)、園區加快分布式光伏、分散式風(fēng)電、多元儲能、高效熱泵、余熱余壓利用、智慧能源管控等一體化系統開(kāi)發(fā)運行，推進(jìn)多能高效互補利用，促進(jìn)就近大規模高比例消納可再生能源。加強能源系統優(yōu)化和梯級利用，因地制宜推廣園區集中供熱、能源供應中樞等新業(yè)態(tài)。加快新型儲能規?；瘧?。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國家能源局等按職責分工負責） 4.加快實(shí)施節能降碳改造升級。落實(shí)能源消費強度和總量雙控制度，實(shí)施工業(yè)節能改造工程。聚焦鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬等重點(diǎn)行業(yè)，完善差別電價(jià)、階梯電價(jià)等綠色電價(jià)政策，鼓勵企業(yè)對標能耗限額標準先進(jìn)值或國際先進(jìn)水平，加快節能技術(shù)創(chuàng )新與推廣應用。推動(dòng)制造業(yè)主要產(chǎn)品工藝升級與節能技術(shù)改造，不斷提升工業(yè)產(chǎn)品能效水平。在鋼鐵、石化化工等行業(yè)實(shí)施能效“領(lǐng)跑者”行動(dòng)。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、市場(chǎng)監管總局等按職責分工負責） 5.提升重點(diǎn)用能設備能效。實(shí)施變壓器、電機等能效提升計劃，推動(dòng)工業(yè)窯爐、鍋爐、壓縮機、風(fēng)機、泵等重點(diǎn)用能設備系統節能改造升級。重點(diǎn)推廣稀土永磁無(wú)鐵芯電機、特大功率高壓變頻變壓器、三角形立體卷鐵芯結構變壓器、可控熱管式節能熱處理爐、變頻無(wú)極變速風(fēng)機、磁懸浮離心風(fēng)機等新型節能設備。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、市場(chǎng)監管總局等按職責分工負責） 6.強化節能監督管理。持續開(kāi)展國家工業(yè)專(zhuān)項節能監察，制定節能監察工作計劃，聚焦重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)用能設備，加強節能法律法規、強制性節能標準執行情況監督檢查，依法依規查處違法用能行為，跟蹤督促、整改落實(shí)。健全省、市、縣三級節能監察體系，開(kāi)展跨區域交叉執法、跨級聯(lián)動(dòng)執法。全面實(shí)施節能診斷和能源審計，鼓勵企業(yè)采用合同能源管理、能源托管等模式實(shí)施改造。發(fā)揮重點(diǎn)領(lǐng)域中央企業(yè)、國有企業(yè)引領(lǐng)作用，帶頭開(kāi)展節能自愿承諾。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國務(wù)院國資委、市場(chǎng)監管總局等按職責分工負責） 完善綠色制造體系，深入推進(jìn)清潔生產(chǎn)，打造綠色低碳工廠(chǎng)、綠色低碳工業(yè)園區、綠色低碳供應鏈，通過(guò)典型示范帶動(dòng)生產(chǎn)模式綠色轉型。 1.建設綠色低碳工廠(chǎng)。培育綠色工廠(chǎng)，開(kāi)展綠色制造技術(shù)創(chuàng )新及集成應用。實(shí)施綠色工廠(chǎng)動(dòng)態(tài)化管理，強化對第三方評價(jià)機構監督管理，完善綠色制造公共服務(wù)平臺。鼓勵綠色工廠(chǎng)編制綠色低碳年度發(fā)展報告。引導綠色工廠(chǎng)進(jìn)一步提標改造，對標國際先進(jìn)水平，建設一批“超級能效”和“零碳”工廠(chǎng)。（工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、市場(chǎng)監管總局等按職責分工負責） 2.構建綠色低碳供應鏈。支持汽車(chē)、機械、電子、紡織、通信等行業(yè)龍頭企業(yè)，在供應鏈整合、創(chuàng )新低碳管理等關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)揮引領(lǐng)作用，將綠色低碳理念貫穿于產(chǎn)品設計、原料采購、生產(chǎn)、運輸、儲存、使用、回收處理的全過(guò)程，加快推進(jìn)構建統一的綠色產(chǎn)品認證與標識體系，推動(dòng)供應鏈全鏈條綠色低碳發(fā)展。鼓勵“一鏈一策”制定低碳發(fā)展方案，發(fā)布核心供應商碳減排成效報告。鼓勵有條件的工業(yè)企業(yè)加快鐵路專(zhuān)用線(xiàn)和管道基礎設施建設，推動(dòng)優(yōu)化大宗貨物運輸方式和廠(chǎng)內物流運輸結構。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部、商務(wù)部、國務(wù)院國資委、市場(chǎng)監管總局等按職責分工負責） 3.打造綠色低碳工業(yè)園區。通過(guò)“橫向耦合、縱向延伸”，構建園區內綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)園區內企業(yè)采用能源資源綜合利用生產(chǎn)模式，推進(jìn)工業(yè)余壓余熱、廢水廢氣廢液資源化利用，實(shí)施園區“綠電倍增”工程。到2025年，通過(guò)已創(chuàng )建的綠色工業(yè)園區實(shí)踐形成一批可復制、可推廣的碳達峰優(yōu)秀典型經(jīng)驗和案例。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、國家能源局等按職責分工負責） 4.促進(jìn)中小企業(yè)綠色低碳發(fā)展。優(yōu)化中小企業(yè)資源配置和生產(chǎn)模式，探索開(kāi)展綠色低碳發(fā)展評價(jià)，引導中小企業(yè)提升碳減排能力。實(shí)施中小企業(yè)綠色發(fā)展促進(jìn)工程，開(kāi)展中小企業(yè)節能診斷服務(wù)，在低碳產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、低碳技術(shù)創(chuàng )新等領(lǐng)域培育專(zhuān)精特新“小巨人”。創(chuàng )新低碳服務(wù)模式，面向中小企業(yè)打造普惠集成的低碳環(huán)保服務(wù)平臺，助推企業(yè)增強綠色制造能力。（工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部等按職責分工負責） 5.全面提升清潔生產(chǎn)水平。深入開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核和評價(jià)認證，推動(dòng)鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬、印染、造紙、化學(xué)原料藥、電鍍、農副食品加工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)企業(yè)實(shí)施節能、節水、節材、減污、降碳等系統性清潔生產(chǎn)改造。清潔生產(chǎn)審核和評價(jià)認證結果作為差異化政策制定和實(shí)施的重要依據。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部等按職責分工負責） （七）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。 優(yōu)化資源配置結構，充分發(fā)揮節約資源和降碳的協(xié)同作用，通過(guò)資源高效循環(huán)利用降低工業(yè)領(lǐng)域碳排放。 1.推動(dòng)低碳原料替代。在保證水泥產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，推廣高固廢摻量的低碳水泥生產(chǎn)技術(shù)，引導水泥企業(yè)通過(guò)磷石膏、鈦石膏、氟石膏、礦渣、電石渣、鋼渣、鎂渣、粉煤灰等非碳酸鹽原料制水泥。推進(jìn)水泥窯協(xié)同處置垃圾衍生可燃物。鼓勵有條件的地區利用可再生能源制氫，優(yōu)化煤化工、合成氨、甲醇等原料結構。支持發(fā)展生物質(zhì)化工，推動(dòng)石化原料多元化。鼓勵依法依規進(jìn)口再生原料。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、市場(chǎng)監管總局、國家能源局等按職責分工負責） 2.加強再生資源循環(huán)利用。實(shí)施廢鋼鐵、廢有色金屬、廢紙、廢塑料、廢舊輪胎等再生資源回收利用行業(yè)規范管理，鼓勵符合規范條件的企業(yè)公布碳足跡。延伸再生資源精深加工產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)鋼鐵、銅、鋁、鉛、鋅、鎳、鈷、鋰、鎢等高效再生循環(huán)利用。研究退役光伏組件、廢棄風(fēng)電葉片等資源化利用的技術(shù)路線(xiàn)和實(shí)施路徑。圍繞電器電子、汽車(chē)等產(chǎn)品，推行生產(chǎn)者責任延伸制度。推動(dòng)新能源汽車(chē)動(dòng)力電池回收利用體系建設。（國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部、商務(wù)部、市場(chǎng)監管總局、國家能源局等按職責分工負責） 3.推進(jìn)機電產(chǎn)品再制造。圍繞航空發(fā)動(dòng)機、盾構機、工業(yè)機器人、服務(wù)器等高值關(guān)鍵件再制造，打造再制造創(chuàng )新載體。加快增材制造、柔性成型、特種材料、無(wú)損檢測等關(guān)鍵再制造技術(shù)創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)化應用。面向交通、鋼鐵、石化化工等行業(yè)機電設備維護升級需要，培育50家再制造解決方案供應商，實(shí)施智能升級改造。加強再制造產(chǎn)品認定，建立自愿認證和自我聲明結合的產(chǎn)品合格評定制度。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、市場(chǎng)監管總局等按職責分工負責） 4.強化工業(yè)固廢綜合利用。落實(shí)資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策，鼓勵地方開(kāi)展資源利用評價(jià)。支持尾礦、粉煤灰、煤矸石等工業(yè)固廢規?；咧祷?，加快全固廢膠凝材料、全固廢綠色混凝土等技術(shù)研發(fā)推廣。深入推動(dòng)工業(yè)資源綜合利用基地建設，探索形成基于區域產(chǎn)業(yè)特色和固廢特點(diǎn)的工業(yè)固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。到2025年，大宗工業(yè)固廢綜合利用率達到57%，2030年進(jìn)一步提升至62%。（國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、生態(tài)環(huán)境部、稅務(wù)總局、市場(chǎng)監管總局等按職責分工負責） （八）加快工業(yè)綠色低碳技術(shù)變革。 推進(jìn)重大低碳技術(shù)、工藝、裝備創(chuàng )新突破和改造應用，以技術(shù)工藝革新、生產(chǎn)流程再造促進(jìn)工業(yè)減碳去碳。 1.推動(dòng)綠色低碳技術(shù)重大突破。部署工業(yè)低碳前沿技術(shù)研究，實(shí)施低碳零碳工業(yè)流程再造工程，研究實(shí)施氫冶金行動(dòng)計劃。布局“減碳去碳”基礎零部件、基礎工藝、關(guān)鍵基礎材料、低碳顛覆性技術(shù)研究，突破推廣一批高效儲能、能源電子、氫能、碳捕集利用封存、溫和條件二氧化碳資源化利用等關(guān)鍵核心技術(shù)。推動(dòng)構建以企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研協(xié)作、上下游協(xié)同的低碳零碳負碳技術(shù)創(chuàng )新體系。（國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、國家能源局等按職責分工負責） 2.加大綠色低碳技術(shù)推廣力度。發(fā)布工業(yè)重大低碳技術(shù)目錄，組織制定技術(shù)推廣方案和供需對接指南，促進(jìn)先進(jìn)適用的工業(yè)綠色低碳新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料推廣應用。以水泥、鋼鐵、石化化工、電解鋁等行業(yè)為重點(diǎn)，聚焦低碳原料替代、短流程制造等關(guān)鍵技術(shù)，推進(jìn)生產(chǎn)制造工藝革新和設備改造，減少工業(yè)過(guò)程溫室氣體排放。鼓勵各地區、各行業(yè)探索綠色低碳技術(shù)推廣新機制。（國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部等按職責分工負責） 3.開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)升級改造示范。圍繞鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬、機械、輕工、紡織等行業(yè)，實(shí)施生產(chǎn)工藝深度脫碳、工業(yè)流程再造、電氣化改造、二氧化碳回收循環(huán)利用等技術(shù)示范工程。鼓勵中央企業(yè)、大型企業(yè)集團發(fā)揮引領(lǐng)作用，加大在綠色低碳技術(shù)創(chuàng )新應用上的投資力度，形成一批可復制可推廣的技術(shù)經(jīng)驗和行業(yè)方案。以企業(yè)技術(shù)改造投資指南為依托，聚焦綠色低碳編制升級改造導向計劃。（國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、國務(wù)院國資委、國家能源局等按職責分工負責） （九）主動(dòng)推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域數字化轉型。 推動(dòng)數字賦能工業(yè)綠色低碳轉型，強化企業(yè)需求和信息服務(wù)供給對接，加快數字化低碳解決方案應用推廣。 1.推動(dòng)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合。利用大數據、第五代移動(dòng)通信（5G）、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能、數字孿生等對工藝流程和設備進(jìn)行綠色低碳升級改造。深入實(shí)施智能制造，持續推動(dòng)工藝革新、裝備升級、管理優(yōu)化和生產(chǎn)過(guò)程智能化。在鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬等行業(yè)加強全流程精細化管理，開(kāi)展綠色用能監測評價(jià)，持續加大能源管控中心建設力度。在汽車(chē)、機械、電子、船舶、軌道交通、航空航天等行業(yè)打造數字化協(xié)同的綠色供應鏈。在家電、紡織、食品等行業(yè)發(fā)揮信息技術(shù)在個(gè)性化定制、柔性生產(chǎn)、產(chǎn)品溯源等方面優(yōu)勢，推行全生命周期管理。推進(jìn)綠色低碳技術(shù)軟件化封裝。開(kāi)展新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范。（國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部等按職責分工負責） 2.建立數字化碳管理體系。加強信息技術(shù)在能源消費與碳排放等領(lǐng)域的開(kāi)發(fā)部署。推動(dòng)重點(diǎn)用能設備上云上平臺，形成感知、監測、預警、應急等能力，提升碳排放的數字化管理、網(wǎng)絡(luò )化協(xié)同、智能化管控水平。促進(jìn)企業(yè)構建碳排放數據計量、監測、分析體系。打造重點(diǎn)行業(yè)碳達峰碳中和公共服務(wù)平臺，建立產(chǎn)品全生命周期碳排放基礎數據庫。加強對重點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)能產(chǎn)量監測預警，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全保障能力。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、市場(chǎng)監管總局、國家統計局等按職責分工負責） 3.推進(jìn)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+綠色低碳”。鼓勵電信企業(yè)、信息服務(wù)企業(yè)和工業(yè)企業(yè)加強合作，利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數據等技術(shù)，統籌共享低碳信息基礎數據和工業(yè)大數據資源，為生產(chǎn)流程再造、跨行業(yè)耦合、跨區域協(xié)同、跨領(lǐng)域配給等提供數據支撐。聚焦能源管理、節能降碳等典型場(chǎng)景，培育推廣標準化的“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+綠色低碳”解決方案和工業(yè)APP，助力行業(yè)和區域綠色化轉型。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國務(wù)院國資委、國家能源局等按職責分工負責） （十）重點(diǎn)行業(yè)達峰行動(dòng)。 聚焦重點(diǎn)行業(yè)，制定鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬等行業(yè)碳達峰實(shí)施方案，研究消費品、裝備制造、電子等行業(yè)低碳發(fā)展路線(xiàn)圖，分業(yè)施策、持續推進(jìn)，降低碳排放強度，控制碳排放量。 1.鋼鐵。嚴格落實(shí)產(chǎn)能置換和項目備案、環(huán)境影響評價(jià)、節能評估審查等相關(guān)規定，切實(shí)控制鋼鐵產(chǎn)能。強化產(chǎn)業(yè)協(xié)同，構建清潔能源與鋼鐵產(chǎn)業(yè)共同體。鼓勵適度穩步提高鋼鐵先進(jìn)電爐短流程發(fā)展。推進(jìn)低碳煉鐵技術(shù)示范推廣。優(yōu)化產(chǎn)品結構，提高高強高韌、耐蝕耐候、節材節能等低碳產(chǎn)品應用比例。到2025年，廢鋼鐵加工準入企業(yè)年加工能力超過(guò)1.8億噸，短流程煉鋼占比達15%以上。到2030年，富氫碳循環(huán)高爐冶煉、氫基豎爐直接還原鐵、碳捕集利用封存等技術(shù)取得突破應用，短流程煉鋼占比達20%以上。（國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、國務(wù)院國資委、市場(chǎng)監管總局、國家能源局等按職責分工負責） 2.建材。嚴格執行水泥、平板玻璃產(chǎn)能置換政策，依法依規淘汰落后產(chǎn)能。加快全氧、富氧、電熔等工業(yè)窯爐節能降耗技術(shù)應用，推廣水泥高效篦冷機、高效節能粉磨、低阻旋風(fēng)預熱器、浮法玻璃一窯多線(xiàn)、陶瓷干法制粉等節能降碳裝備。到2025年，水泥熟料單位產(chǎn)品綜合能耗水平下降3%以上。到2030年，原燃料替代水平大幅提高，突破玻璃熔窯窯外預熱、窯爐氫能煅燒等低碳技術(shù)，在水泥、玻璃、陶瓷等行業(yè)改造建設一批減污降碳協(xié)同增效的綠色低碳生產(chǎn)線(xiàn)，實(shí)現窯爐碳捕集利用封存技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范。（國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、國務(wù)院國資委、市場(chǎng)監管總局等按職責分工負責） 3.石化化工。增強天然氣、乙烷、丙烷等原料供應能力，提高低碳原料比重。合理控制煤制油氣產(chǎn)能規模。推廣應用原油直接裂解制乙烯、新一代離子膜電解槽等技術(shù)裝備。開(kāi)發(fā)可再生能源制取高值化學(xué)品技術(shù)。到2025年，“減油增化”取得積極進(jìn)展，新建煉化一體化項目成品油產(chǎn)量占原油加工量比例降至40%以下，加快部署大規模碳捕集利用封存產(chǎn)業(yè)化示范項目。到2030年，合成氣一步法制烯烴、乙醇等短流程合成技術(shù)實(shí)現規?；瘧?。（國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、國務(wù)院國資委、市場(chǎng)監管總局、國家能源局等按職責分工負責） 4.有色金屬。堅持電解鋁產(chǎn)能總量約束，研究差異化電解鋁減量置換政策，防范銅、鉛、鋅、氧化鋁等冶煉產(chǎn)能盲目擴張，新建及改擴建冶煉項目須符合行業(yè)規范條件，且達到能耗限額標準先進(jìn)值。實(shí)施鋁用高質(zhì)量陽(yáng)極示范、銅锍連續吹煉、大直徑豎罐雙蓄熱底出渣煉鎂等技改工程。突破冶煉余熱回收、氨法煉鋅、海綿鈦顛覆性制備等技術(shù)。依法依規管理電解鋁出口，鼓勵增加高品質(zhì)再生金屬原料進(jìn)口。到2025年，鋁水直接合金化比例提高到90%以上，再生銅、再生鋁產(chǎn)量分別達到400萬(wàn)噸、1150萬(wàn)噸，再生金屬供應占比達24%以上。到2030年，電解鋁使用可再生能源比例提至30%以上。（國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、國務(wù)院國資委、國家能源局等按職責分工負責） 5.消費品。造紙行業(yè)建立農林生物質(zhì)剩余物回收儲運體系，研發(fā)利用生物質(zhì)替代化石能源技術(shù)，推廣低能耗蒸煮、氧脫木素、寬壓區壓榨、污泥余熱干燥等低碳技術(shù)裝備。到2025年，產(chǎn)業(yè)集中度前30位企業(yè)達75%，采用熱電聯(lián)產(chǎn)占比達85%；到2030年，熱電聯(lián)產(chǎn)占比達90%以上。紡織行業(yè)發(fā)展化學(xué)纖維智能化高效柔性制備技術(shù)，推廣低能耗印染裝備，應用低溫印染、小浴比染色、針織物連續印染等先進(jìn)工藝。加快推動(dòng)廢舊紡織品循環(huán)利用。到2025年，差別化高品質(zhì)綠色纖維產(chǎn)量和比重大幅提升，低溫、短流程印染低能耗技術(shù)應用比例達50%，能源循環(huán)利用技術(shù)占比達70%。到2030年，印染低能耗技術(shù)占比達60%。（國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、國務(wù)院國資委、國家能源局等按職責分工負責） 6.裝備制造。圍繞電力裝備、石化通用裝備、重型機械、汽車(chē)、船舶、航空等領(lǐng)域綠色低碳需求，聚焦重點(diǎn)工序，加強先進(jìn)鑄造、鍛壓、焊接與熱處理等基礎制造工藝與新技術(shù)融合發(fā)展，實(shí)施智能化、綠色化改造。加快推廣抗疲勞制造、輕量化制造等節能節材工藝。研究制定電力裝備及技術(shù)綠色低碳發(fā)展路線(xiàn)圖。到2025年，一體化壓鑄成形、無(wú)模鑄造、超高強鋼熱成形、精密冷鍛、異質(zhì)材料焊接、輕質(zhì)高強合金輕量化、激光熱處理等先進(jìn)近凈成形工藝技術(shù)實(shí)現產(chǎn)業(yè)化應用。到2030年，創(chuàng )新研發(fā)一批先進(jìn)綠色制造技術(shù)，大幅降低生產(chǎn)能耗。（國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、國務(wù)院國資委等按職責分工負責） 7.電子。強化行業(yè)集聚和低碳發(fā)展，進(jìn)一步降低非電能源的應用比例。以電子材料、元器件、典型電子整機產(chǎn)品為重點(diǎn)，大力推進(jìn)單晶硅、電極箔、磁性材料、鋰電材料、電子陶瓷、電子玻璃、光纖及光纖預制棒等生產(chǎn)工藝的改進(jìn)。加快推廣多晶硅閉環(huán)制造工藝、先進(jìn)拉晶技術(shù)、節能光纖預制及拉絲技術(shù)、印制電路板清潔生產(chǎn)技術(shù)等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應用。到2025年，連續拉晶技術(shù)應用范圍95%以上，鋰電材料、光纖行業(yè)非電能源占比分別在7%、2%以下。到2030年，電子材料、電子整機產(chǎn)品制造能耗顯著(zhù)下降。（國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、國務(wù)院國資委、國家能源局等按職責分工負責） （十一）綠色低碳產(chǎn)品供給提升行動(dòng)。 發(fā)揮綠色低碳產(chǎn)品裝備在碳達峰碳中和工作中的支撐作用，完善設計開(kāi)發(fā)推廣機制，為能源生產(chǎn)、交通運輸、城鄉建設等領(lǐng)域提供高質(zhì)量產(chǎn)品裝備，打造綠色低碳產(chǎn)品供給體系，助力全社會(huì )達峰。 1.構建綠色低碳產(chǎn)品開(kāi)發(fā)推廣機制。推行工業(yè)產(chǎn)品綠色設計，按照全生命周期管理要求，探索開(kāi)展產(chǎn)品碳足跡核算。聚焦消費者關(guān)注度高的工業(yè)產(chǎn)品，以減污降碳協(xié)同增效為目標，鼓勵企業(yè)采用自我聲明或自愿性認證方式，發(fā)布綠色低碳產(chǎn)品名單。推行綠色產(chǎn)品認證與標識制度。到2025年，創(chuàng )建一批生態(tài)（綠色）設計示范企業(yè)，制修訂300項左右綠色低碳產(chǎn)品評價(jià)相關(guān)標準，開(kāi)發(fā)推廣萬(wàn)種綠色低碳產(chǎn)品。（工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、市場(chǎng)監管總局等按職責分工負責） 2.加大能源生產(chǎn)領(lǐng)域綠色低碳產(chǎn)品供給。加強能源電子產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展統籌規劃，推動(dòng)光伏、新型儲能、重點(diǎn)終端應用、關(guān)鍵信息技術(shù)產(chǎn)品協(xié)同創(chuàng )新。實(shí)施智能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計劃并開(kāi)展試點(diǎn)示范，加快基礎材料、關(guān)鍵設備升級。推進(jìn)先進(jìn)太陽(yáng)能電池及部件智能制造，提高光伏產(chǎn)品全生命周期信息化管理水平。支持低成本、高效率光伏技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應用，優(yōu)化實(shí)施光伏、鋰電等行業(yè)規范條件、綜合標準體系。持續推動(dòng)陸上風(fēng)電機組穩步發(fā)展，加快大功率固定式海上風(fēng)電機組和漂浮式海上風(fēng)電機組研制，開(kāi)展高空風(fēng)電機組預研。重點(diǎn)攻克變流器、主軸承、聯(lián)軸器、電控系統及核心元器件，完善風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)鏈。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國家能源局等按職責分工負責） 3.加大交通運輸領(lǐng)域綠色低碳產(chǎn)品供給。大力推廣節能與新能源汽車(chē)，強化整車(chē)集成技術(shù)創(chuàng )新，提高新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集中度。提高城市公交、出租汽車(chē)、郵政快遞、環(huán)衛、城市物流配送等領(lǐng)域新能源汽車(chē)比例，提升新能源汽車(chē)個(gè)人消費比例。開(kāi)展電動(dòng)重卡、氫燃料汽車(chē)研發(fā)及示范應用。加快充電樁建設及換電模式創(chuàng )新，構建便利高效適度超前的充電網(wǎng)絡(luò )體系。對標國際領(lǐng)先標準，制修訂汽車(chē)節能減排標準。到2030年，當年新增新能源、清潔能源動(dòng)力的交通工具比例達到40%左右，乘用車(chē)和商用車(chē)新車(chē)二氧化碳排放強度分別比2020年下降25%和20%以上。大力發(fā)展綠色智能船舶，加強船用混合動(dòng)力、LNG動(dòng)力、電池動(dòng)力、氨燃料、氫燃料等低碳清潔能源裝備研發(fā)，推動(dòng)內河、沿海老舊船舶更新改造，加快新一代綠色智能船舶研制及示范應用。推動(dòng)下一代國產(chǎn)民機綠色化發(fā)展，積極發(fā)展電動(dòng)飛機等新能源航空器。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、住房城鄉建設部、交通運輸部、市場(chǎng)監管總局、國家能源局、國家郵政局等按職責分工負責） 4.加大城鄉建設領(lǐng)域綠色低碳產(chǎn)品供給。將水泥、玻璃、陶瓷、石灰、墻體材料等產(chǎn)品碳排放指標納入綠色建材標準體系，加快推進(jìn)綠色建材產(chǎn)品認證。開(kāi)展綠色建材試點(diǎn)城市創(chuàng )建和綠色建材下鄉行動(dòng)，推廣節能玻璃、高性能門(mén)窗、新型保溫材料、建筑用熱軋型鋼和耐候鋼、新型墻體材料，推動(dòng)優(yōu)先選用獲得綠色建材認證標識的產(chǎn)品，促進(jìn)綠色建材與綠色建筑協(xié)同發(fā)展。推廣高效節能的空調、照明器具、電梯等用能設備，擴大太陽(yáng)能熱水器、分布式光伏、空氣熱泵等清潔能源設備在建筑領(lǐng)域應用。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉建設部、市場(chǎng)監管總局等按職責分工負責） （十二）健全法律法規。構建有利于綠色低碳發(fā)展的法律體系，統籌推動(dòng)制修訂節約能源法、可再生能源法、循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法、清潔生產(chǎn)促進(jìn)法等法律法規。制定出臺工業(yè)節能監察管理辦法、機電產(chǎn)品再制造管理辦法、新能源汽車(chē)動(dòng)力電池回收利用管理辦法等部門(mén)規章。完善工業(yè)領(lǐng)域碳達峰相關(guān)配套制度。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、司法部、生態(tài)環(huán)境部、市場(chǎng)監管總局、國家能源局等按職責分工負責） （十三）構建標準計量體系。加快制修訂能耗限額、產(chǎn)品設備能效強制性國家標準，提升重點(diǎn)產(chǎn)品能效能耗要求，擴大覆蓋范圍。建立健全工業(yè)領(lǐng)域碳達峰標準體系，重點(diǎn)制定基礎通用、碳排放核算、低碳工藝技術(shù)等領(lǐng)域標準。強化標準實(shí)施，推進(jìn)標準實(shí)施效果評價(jià)。鼓勵各地區結合實(shí)際依法制定更嚴格地方標準。積極培育先進(jìn)團體標準，完善標準采信機制。鼓勵行業(yè)協(xié)會(huì )、企業(yè)、標準化機構等積極參與國際標準化活動(dòng)，共同制定國際標準。開(kāi)展工業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵計量測試和技術(shù)研究，逐步建立健全碳計量體系。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、市場(chǎng)監管總局等按職責分工負責） （十四）完善經(jīng)濟政策。建立健全有利于綠色低碳發(fā)展的稅收政策體系，落實(shí)節能節水、資源綜合利用等稅收優(yōu)惠政策，更好發(fā)揮稅收對市場(chǎng)主體綠色低碳發(fā)展的促進(jìn)作用。落實(shí)可再生能源有關(guān)政策。統籌發(fā)揮現有資金渠道促進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域碳達峰碳中和。完善首臺（套）重大技術(shù)裝備、重點(diǎn)新材料首批次應用政策，支持符合條件的綠色低碳技術(shù)裝備材料應用。優(yōu)化關(guān)稅結構。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、稅務(wù)總局等按職責分工負責） （十五）完善市場(chǎng)機制。健全全國碳排放權交易市場(chǎng)配套制度，逐步擴大行業(yè)覆蓋范圍，統籌推進(jìn)碳排放權交易、用能權、電力交易等市場(chǎng)建設。研究重點(diǎn)行業(yè)排放基準，科學(xué)制定工業(yè)企業(yè)碳排放配額。開(kāi)展綠色電力交易試點(diǎn)，推動(dòng)綠色電力在交易組織、電網(wǎng)調度、市場(chǎng)價(jià)格機制等方面體現優(yōu)先地位。打通綠電認購、交易、使用綠色通道。建立健全綠色產(chǎn)品認證與標識制度，強化綠色低碳產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系認證。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、市場(chǎng)監管總局、國家能源局等按職責分工負責） ?。ㄊ┌l(fā)展綠色金融。按照市場(chǎng)化法治化原則，構建金融有效支持工業(yè)綠色低碳發(fā)展機制，加快研究制定轉型金融標準，將符合條件的綠色低碳項目納入支持范圍。發(fā)揮國家產(chǎn)融合作平臺作用，支持金融資源精準對接企業(yè)融資需求。完善綠色金融激勵機制，引導金融機構擴大綠色信貸投放。建立工業(yè)綠色發(fā)展指導目錄和項目庫。在依法合規、風(fēng)險可控前提下，利用綠色信貸加快制造業(yè)綠色低碳改造，在鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬、輕工、紡織、機械、汽車(chē)、船舶、電子等行業(yè)支持一批低碳技改項目。審慎穩妥推動(dòng)在綠色工業(yè)園區開(kāi)展基礎設施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金試點(diǎn)。引導氣候投融資試點(diǎn)地方加強對工業(yè)領(lǐng)域碳達峰的金融支持。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、生態(tài)環(huán)境部、人民銀行、銀保監會(huì )、證監會(huì )等按職責分工負責） （十七）開(kāi)展國際合作。秉持共商共建共享原則，深度參與全球工業(yè)綠色低碳發(fā)展，深化綠色技術(shù)、綠色裝備、綠色貿易等方面交流合作。落實(shí)《對外投資合作綠色發(fā)展工作指引》。推動(dòng)共建綠色“一帶一路”，完善綠色金融和綠色投資支持政策，務(wù)實(shí)推進(jìn)綠色低碳項目合作。利用現有雙多邊機制，加強工業(yè)綠色低碳發(fā)展政策交流，聚焦綠色制造、智能制造、高端裝備等領(lǐng)域開(kāi)展多層面對接，充分挖掘新合作契合點(diǎn)。鼓勵綠色低碳相關(guān)企業(yè)服務(wù)和產(chǎn)品“走出去”，提供系統解決方案。（外交部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部等按職責分工負責） （十八）加強統籌協(xié)調。貫徹落實(shí)碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組對碳達峰相關(guān)工作的整體部署，統籌研究重要事項，制定重大政策。做好工業(yè)和信息化、發(fā)展改革、科技、財政、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉建設、交通運輸、商務(wù)、市場(chǎng)監管、金融、能源等部門(mén)間協(xié)同，形成政策合力。加強對地方指導，及時(shí)調度各地區工業(yè)領(lǐng)域碳達峰工作進(jìn)展。（碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組辦公室成員單位按職責分工負責） （十九）強化責任落實(shí)。各地區相關(guān)部門(mén)要充分認識工業(yè)領(lǐng)域碳達峰工作的重要性、緊迫性和復雜性，結合本地區工業(yè)發(fā)展實(shí)際，按照本方案編制本地區相關(guān)方案，提出符合實(shí)際、切實(shí)可行的碳達峰時(shí)間表、路線(xiàn)圖、施工圖，明確工作目標、重點(diǎn)任務(wù)、達峰路徑，加大對工業(yè)綠色低碳轉型支持力度，切實(shí)做好本地區工業(yè)碳達峰工作，有關(guān)落實(shí)情況納入中央生態(tài)環(huán)境保護督察。國有企業(yè)要結合自身實(shí)際制定實(shí)施企業(yè)碳達峰方案，落實(shí)任務(wù)舉措，開(kāi)展重大技術(shù)示范，發(fā)揮引領(lǐng)作用。中小企業(yè)要提高環(huán)境意識，加強碳減排信息公開(kāi)，積極采用先進(jìn)適用技術(shù)工藝，加快綠色低碳轉型。（各地區相關(guān)部門(mén)、各有關(guān)部門(mén)按職責分工負責） （二十）深化宣傳交流。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )、科研院所、標準化組織、各類(lèi)媒體、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等機構的作用，利用全國節能宣傳周、全國低碳日、六五環(huán)境日，開(kāi)展多形式宣傳教育。加大高校、科研院所、企業(yè)低碳相關(guān)技術(shù)人才培養力度，建立完善多層次人才培養體系。引導企業(yè)履行社會(huì )責任，鼓勵企業(yè)組織碳減排相關(guān)公眾開(kāi)放日活動(dòng)，引導建立綠色生產(chǎn)消費模式，為工業(yè)綠色低碳發(fā)展營(yíng)造良好環(huán)境。（國家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、國務(wù)院國資委、市場(chǎng)監管總局等按職責分工負責）
|文章來(lái)源：工信部節能與綜合利用司|
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