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          推廣裝配式,廣東省政府印發(fā)中新廣州知識城總體發(fā)展規劃實(shí)施方案

          廣東裝配式建筑分會(huì )     2021-11-01     1803

          廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)中新廣州知識城

          總體發(fā)展規劃(2020—2035年)實(shí)施方案的通知

          粵府函〔2021〕308號

          廣州市人民政府,省有關(guān)單位,中直駐粵有關(guān)單位:

          現將《〈中新廣州知識城總體發(fā)展規劃(2020—2035年)〉實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題,請徑向省商務(wù)廳反映。

          廣東省人民政府

          2021年10月13日


          《中新廣州知識城總體發(fā)展規劃(2020—2035年)》實(shí)施方案


          為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于中新廣州知識城總體發(fā)展規劃(2020—2035年)的批復》(國函〔2020〕119號)精神,確?!吨行聫V州知識城總體發(fā)展規劃(2020—2035年)》各項目標任務(wù)落地落實(shí),推動(dòng)中新廣州知識城(以下簡(jiǎn)稱(chēng)知識城)建設成為具有全球影響力的國家知識中心,制定本實(shí)施方案。
            一、打造粵港澳大灣區國際科技創(chuàng )新中心重要引擎
            (一)建設科技創(chuàng )新重大平臺。高標準規劃建設知識城大科學(xué)裝置和中試應用區、科教創(chuàng )新區,支持建設呼吸疾病防控領(lǐng)域國家重大戰略平臺的成果轉化基地,推動(dòng)與中國科學(xué)院等單位共建高水平研究院集群,加快建設粵港澳大灣區國家技術(shù)創(chuàng )新中心,加快推進(jìn)廣州第三代半導體創(chuàng )新中心建設,大力推進(jìn)中新國際聯(lián)合研究院建設,研究推進(jìn)與新加坡南洋理工大學(xué)等合作建設綜合性材料科學(xué)研究中心。加快布局航空輪胎等大科學(xué)設施,為提升知識城基礎研究能力提供支撐。(省科技廳、發(fā)展改革委,廣州市人民政府負責。以下均需廣州市人民政府負責落實(shí),不再列出)
            (二)完善科技創(chuàng )新體制機制。創(chuàng )新研發(fā)成果轉化機制,在探索賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權或長(cháng)期使用權、成果評價(jià)、收益分配等方面先行先試,研究建立政府資助項目科技成果專(zhuān)利權向發(fā)明人或設計人、中小企業(yè)轉讓和利益分配機制。實(shí)施政府資助項目團隊帶頭人全權負責制,賦予戰略科學(xué)家、產(chǎn)業(yè)頂尖人才用人權、用財權、用物權、技術(shù)路線(xiàn)決定權、內部機構設置權。支持科研人員、創(chuàng )新人才雙向柔性流動(dòng),允許省屬高校、科研院所科研人員按規定到知識城兼職、掛職取得報酬,帶科研項目和成果到知識城在職創(chuàng )辦企業(yè)或離崗創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。(省科技廳、人力資源社會(huì )保障廳負責)
            (三)加速優(yōu)化科技創(chuàng )新生態(tài)。統籌省科技和人才專(zhuān)項資金,支持知識城創(chuàng )新主體開(kāi)展創(chuàng )新活動(dòng)。支持科研院所、龍頭企業(yè)在知識城創(chuàng )辦專(zhuān)業(yè)科技企業(yè)孵化器、加速器,符合條件的推薦申報國家級、省級孵化載體。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合,鼓勵以企業(yè)為主體加大研發(fā)投入。到2025年,研究與開(kāi)發(fā)(R&D)經(jīng)費占地區生產(chǎn)總值比例超過(guò)6%。(省委組織部,省科技廳、人力資源社會(huì )保障廳負責)
            (四)強化科技創(chuàng )新金融服務(wù)。建立和完善科技金融體系,大力發(fā)展風(fēng)險投資。鼓勵各類(lèi)金融機構建立協(xié)同服務(wù)知識城企業(yè)上市的綠色通道,提供定制化信貸服務(wù)方案。支持通過(guò)政府投資基金引導帶動(dòng)社會(huì )資金在知識城設立股權投資和創(chuàng )業(yè)投資基金,推動(dòng)中科院成果轉化母基金等風(fēng)投創(chuàng )投項目落戶(hù)知識城,出臺天使投資引導基金管理辦法,鼓勵天使投資、創(chuàng )業(yè)投資等風(fēng)險投資機構在知識城開(kāi)展業(yè)務(wù)。支持符合條件的商業(yè)銀行在知識城設立服務(wù)科技創(chuàng )新的分支機構,鼓勵保險機構在知識城依法合規投資科創(chuàng )類(lèi)投資基金或科創(chuàng )企業(yè)。推動(dòng)在知識城設立中小微科技企業(yè)首貸續貸中心,支持企業(yè)無(wú)還本續貸。完善知識城“民營(yíng)科技型中小企業(yè)金融創(chuàng )新服務(wù)超市”功能,打造全國領(lǐng)先的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)投資中心。(省發(fā)展改革委、財政廳、科技廳、地方金融監管局,廣東銀保監局、廣東證監局負責)
            二、構建世界級知識密集型產(chǎn)業(yè)體系
           ?。ㄎ澹┐罅Πl(fā)展知識密集型產(chǎn)業(yè)。打造高端前沿的生物醫藥與健康產(chǎn)業(yè)鏈。支持設立具備全能力GLP實(shí)驗室及高等級生物安全實(shí)驗室的國家級藥物安全評價(jià)平臺,推動(dòng)建設國家空氣凈化產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗中心。推動(dòng)對臨床急需且在港澳上市、具有臨床應用先進(jìn)性的藥品和醫療器械經(jīng)批準后在知識城指定醫療機構使用。打造創(chuàng )新賦能的集成電路產(chǎn)業(yè)鏈。推動(dòng)建設國家級集成電路產(chǎn)業(yè)園和智能傳感器產(chǎn)業(yè)基地,集聚芯片設計、制造、材料、裝備和配套產(chǎn)業(yè)項目,支持廣東省半導體和集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金、公共服務(wù)平臺落戶(hù)知識城。在知識城設立服務(wù)窗口,爭取受理和審核集成電路布圖設計登記業(yè)務(wù)。打造融合發(fā)展的新能源智能汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈。做大做強智能汽車(chē)制造及關(guān)鍵零部件、智能車(chē)聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)和智能汽車(chē)運營(yíng)平臺,爭取將符合條件的新能源智能汽車(chē)優(yōu)先列入國家推廣應用推薦目錄。(省發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳、交通運輸廳、市場(chǎng)監管局負責)
            (六)完善知識密集型產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。規劃建設知識城金融云谷、中國風(fēng)險投資知識城大廈,推動(dòng)設立亞洲金融創(chuàng )新研究院,打造金融科技服務(wù)業(yè)集群,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)與科技、金融良性互動(dòng)。集聚發(fā)展工業(yè)設計、現代物流、知識產(chǎn)權等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),著(zhù)力發(fā)展貿易代理、法律、會(huì )計等專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展數字經(jīng)濟,打造數據要素流通高地,研究建立粵港澳大灣區大數據綜合試驗區,探索數據資源跨境、跨域、跨級融通和應用。推進(jìn)國際數字樞紐、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析頂級節點(diǎn)建設,打造國家數字經(jīng)濟示范區。(省委網(wǎng)信辦,省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳、地方金融監管局,省通信管理局負責)
            (七)推動(dòng)區域產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展。推進(jìn)知識城與廣州市白云區鐘落潭鎮、從化區太平鎮、增城區中新鎮、花都區花東鎮等周邊區域協(xié)調聯(lián)動(dòng)、高質(zhì)量發(fā)展,共同探索體制機制改革創(chuàng )新、政策復制推廣,打造知識城拓展區。加快廣清經(jīng)濟特別合作區開(kāi)發(fā)建設,深化與東莞水鄉特色發(fā)展經(jīng)濟區、橫琴粵澳深度合作區等區域的戰略合作,推動(dòng)形成同頻共振、開(kāi)放共享的區域發(fā)展新格局。全面深化知識城與深圳前海深港現代服務(wù)業(yè)合作區、深港科技創(chuàng )新合作區等區域的合作,強化科技互鑒、產(chǎn)業(yè)共榮、制度共創(chuàng ),打造廣深“雙城聯(lián)動(dòng)”先導區,服務(wù)全省“一核一帶一區”建設。(省發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳負責)
            三、打造全球知識產(chǎn)權高地
           ?。ò耍┙ㄔO知識產(chǎn)權最佳運用區。依托國家知識產(chǎn)權局專(zhuān)利局專(zhuān)利審查協(xié)作廣東中心,推動(dòng)在知識城開(kāi)通專(zhuān)利優(yōu)先審查綠色通道。探索推動(dòng)高等院校、科研院所與企業(yè)聯(lián)合在知識城建立高價(jià)值專(zhuān)利培育布局運營(yíng)中心。爭取世界知識產(chǎn)權組織和國家知識產(chǎn)權局支持,在知識城布局建設一批技術(shù)與創(chuàng )新支持中心(TISC)。支持廣州知識產(chǎn)權交易中心申請升級為國家知識產(chǎn)權交易中心。支持在知識城設立國家知識產(chǎn)權培訓基地。鼓勵境外企業(yè)在知識城開(kāi)展知識產(chǎn)權質(zhì)押融資。深化知識產(chǎn)權證券化試點(diǎn),推動(dòng)試行將證券化產(chǎn)品中的知識產(chǎn)權許可在稅收管理中視為融資行為。(省市場(chǎng)監管局、地方金融監管局,省稅務(wù)局負責)
            (九)打造知識產(chǎn)權最嚴保護區。發(fā)揮廣州知識產(chǎn)權法院作用,加強知識產(chǎn)權司法保護。建立與國家知識產(chǎn)權局專(zhuān)利局復審和無(wú)效審理部關(guān)于侵權、無(wú)效確權咨詢(xún)的聯(lián)動(dòng)機制。探索在部分知識產(chǎn)權案件中實(shí)行舉證責任轉移制度。支持建立跨境電商知識產(chǎn)權保護機制。推進(jìn)廣州市黃埔區檢察院、法院知識產(chǎn)權刑事案件集中管轄試點(diǎn)工作。加強知識產(chǎn)權領(lǐng)域信用監管體系建設。建立知識城海外知識產(chǎn)權風(fēng)險預警和快速應對機制。加強仲裁機構、調解組織建設,鼓勵新加坡、香港、澳門(mén)等地知名商事?tīng)幾h解決機構入駐知識城,開(kāi)展知識產(chǎn)權臨時(shí)仲裁服務(wù)。(省司法廳、市場(chǎng)監管局,省法院、檢察院負責)
            (十)構建知識產(chǎn)權最優(yōu)服務(wù)區。高標準建設知識產(chǎn)權服務(wù)園區、中新國際知識產(chǎn)權創(chuàng )新服務(wù)中心、國家知識產(chǎn)權文化傳播基地、知識產(chǎn)權博物館、北京大學(xué)粵港澳大灣區知識產(chǎn)權發(fā)展研究院等交流服務(wù)平臺。爭取國家知識產(chǎn)權局支持,在知識城開(kāi)展專(zhuān)利代理領(lǐng)域對外開(kāi)放試點(diǎn)。鼓勵外國專(zhuān)利代理機構在知識城設立常駐代表機構。支持具有新加坡、港澳執業(yè)資格的知識產(chǎn)權領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)人才在知識城開(kāi)展專(zhuān)業(yè)服務(wù)。推動(dòng)粵港澳大灣區知識產(chǎn)權交易博覽會(huì )申請升格為國家級展會(huì )。支持知識城設立知識產(chǎn)權商學(xué)院,實(shí)施學(xué)歷教育,培養知識產(chǎn)權與商業(yè)融合的國際高端人才。(省市場(chǎng)監管局、教育廳負責)
            四、打造高水平對外開(kāi)放新平臺
           ?。ㄊ唬┥罨行氯轿缓献?。推動(dòng)與新加坡在科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、知識產(chǎn)權、金融服務(wù)、人才培養、城市治理等方面開(kāi)展全方位合作。高起點(diǎn)建設中新國際科技創(chuàng )新合作示范區,加快建設新加坡國立大學(xué)廣州創(chuàng )新研究院、中新國際聯(lián)合研究院等協(xié)同創(chuàng )新平臺,推動(dòng)在知識城建設新加坡知識產(chǎn)權學(xué)院。共建中新廣州知識城智庫,升級中新知識論壇,打造知識領(lǐng)域的國際化高端戰略對話(huà)平臺。支持新加坡金融機構落戶(hù)知識城,推動(dòng)新加坡交易所在知識城設立代表處,支持設立中新合資保險公司。(省商務(wù)廳、教育廳、科技廳、市場(chǎng)監管局、地方金融監管局,人民銀行廣州分行、廣東銀保監局、廣東證監局負責)
            (十二)深入推進(jìn)與港澳協(xié)同發(fā)展。推動(dòng)粵港澳大灣區協(xié)同創(chuàng )新研究院、粵港澳及海外院士專(zhuān)家創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)聯(lián)盟、粵港澳大灣區可持續金融中心、澳門(mén)青年人創(chuàng )新部落等合作項目建設,打造大灣區未來(lái)產(chǎn)業(yè)孵化中心、科技成果轉化中心和青年人創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)中心。開(kāi)展與港澳在人才培養、資格互認、標準制定等服務(wù)貿易領(lǐng)域的合作試點(diǎn)。在知識城實(shí)行企業(yè)商事登記“一網(wǎng)通、零成本、智慧辦”,推進(jìn)粵港澳投資跨境商事登記全程電子化、電子簽名證書(shū)互認和跨境公證文書(shū)等信息共享。支持試行港澳工程建設管理模式。支持知識城開(kāi)展粵港澳大灣區跨境直升機服務(wù)。(省發(fā)展改革委、科技廳、人力資源社會(huì )保障廳、住房城鄉建設廳、市場(chǎng)監管局、港澳辦、地方金融監管局、政務(wù)服務(wù)數據管理局,團省委負責)
            (十三)拓展國際合作空間。支持知識城復制推廣自由貿易試驗區改革試點(diǎn)經(jīng)驗。支持知識城率先復制推廣海南自貿港、橫琴粵澳深度合作區、深圳前海深港現代服務(wù)業(yè)合作區一批系統性集成性強、效果好、風(fēng)險可控的改革創(chuàng )新試驗成果,申請設立特殊綜合保稅區。做好知識城科創(chuàng )企業(yè)開(kāi)設自由貿易(FT)賬戶(hù)工作,探索金融機構開(kāi)展跨境資產(chǎn)轉讓業(yè)務(wù)。鼓勵符合條件的外資金融機構在知識城依法發(fā)起設立證券公司、基金管理公司。推動(dòng)知識城企業(yè)積極參與中沙吉贊經(jīng)濟城、中以機器人和智能智造產(chǎn)業(yè)基地建設。(省發(fā)展改革委、商務(wù)廳、地方金融監管局,海關(guān)總署廣東分署、省稅務(wù)局、人民銀行廣州分行、廣東銀保監局、廣東證監局負責)
            五、營(yíng)造國際一流營(yíng)商環(huán)境
           ?。ㄊ模﹦?chuàng )新?tīng)I商環(huán)境政策和服務(wù)。創(chuàng )建粵港澳大灣區制度創(chuàng )新先行區,及時(shí)把營(yíng)商環(huán)境改革成果制度化。探索開(kāi)展“綜合性授權”改革,將省級管理權限除確需省統籌管理的事項外,以清單方式全面授權或委托知識城依法行使,爭創(chuàng )國家層面營(yíng)商環(huán)境改革相關(guān)試點(diǎn)。在知識城試行綜合性許可改革,將一個(gè)行業(yè)準入涉及的多個(gè)審批事項整合為一張“綜合許可證”。推動(dòng)省各有關(guān)部門(mén)審批系統向知識城(黃埔區)審批-監管大數據平臺開(kāi)放接口,并允許部分審批事項在區平臺進(jìn)行優(yōu)化調整,實(shí)現“一套系統、一個(gè)流程”完成審批。研究拓展稅務(wù)信用信息與知識城(黃埔區)信用平臺信息交流共享的深度和廣度,強化信用服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展能力,打造全國一流的信用建設服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展新高地。今后省出臺的政策,對企業(yè)和人才的支持力度優(yōu)于本方案相關(guān)規定的,知識城按照“政策從優(yōu)”原則按有關(guān)規定推廣適用。(省政府辦公廳、省發(fā)展改革委、商務(wù)廳、政務(wù)服務(wù)數據管理局,省稅務(wù)局、人民銀行廣州分行負責)
            (十五)建設國際人才自由港。健全吸引培養國際人才體制機制,在知識城設立海外人才工作站,實(shí)現精準引才、高效引智。支持將知識城列入省級人才發(fā)展改革試驗區,推動(dòng)全省人才重大管理改革舉措和創(chuàng )新政策在知識城先行先試。建立靈活高效的人才使用和激勵機制,探索對符合條件的企事業(yè)單位,可設置特設崗位專(zhuān)門(mén)用于引進(jìn)高層次人才。探索取得永久居留資格的外籍人才在知識城創(chuàng )辦科技型企業(yè)方面享受?chē)翊?,領(lǐng)銜承擔知識城國家科技計劃項目,擔任知識城新型研發(fā)機構法定代表人或負責人。積極探索人才自由流動(dòng)等先行先試政策,探索制定外籍“高精尖缺”人才認定標準,為符合條件的外籍人員辦理R字簽證和提供出入境便利。按程序賦予知識城外國高端人才確認函審發(fā)權限和外籍及港澳臺高層次人才認定權限。知識城引進(jìn)的外籍首席專(zhuān)家和科技領(lǐng)軍人才,經(jīng)認定后可申請在華永久居留。對符合條件的高層次人才攜運進(jìn)境且列入清單的科研、教學(xué)物品和自用物品實(shí)施進(jìn)口免稅優(yōu)惠政策。對符合知識密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端緊缺人才,可以給予財政獎勵。(省委組織部,省科技廳、公安廳、財政廳、人力資源社會(huì )保障廳,海關(guān)總署廣東分署、省稅務(wù)局負責)
            (十六)開(kāi)展自然資源管理綜合改革試點(diǎn)。編制知識城國土空間規劃和相關(guān)專(zhuān)項規劃,依照法定程序報批。探索二三產(chǎn)業(yè)混合用地政策和管理機制。繼續深化省“三舊”改造改革探索,再取得一批突破性進(jìn)展,形成一批可復制推廣的制度成果。支持開(kāi)展舊村改造房屋搬遷補償安置行政裁決試點(diǎn)。在“三舊”改造中注意加強歷史文脈傳承和文化遺產(chǎn)保護。(省發(fā)展改革委、司法廳、自然資源廳負責)
            (十七)進(jìn)一步優(yōu)化財稅政策。省對知識城專(zhuān)項補助政策到期后延續三年并予以完善。支持將知識城已認定符合條件的各級新型研發(fā)機構納入國家進(jìn)口科研設備免稅范圍。支持在知識城試點(diǎn)設立基礎設施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)。支持知識城符合條件的項目申報地方政府債券需求,對知識城確定納入發(fā)行范圍的項目,及時(shí)組織發(fā)行籌集債券資金。對知識城重大民生、互聯(lián)互通及科技基礎設施項目,積極爭取中央預算內投資支持。(省發(fā)展改革委、財政廳,海關(guān)總署廣東分署、省稅務(wù)局、廣東證監局負責)
            六、建設綠色智慧型創(chuàng )新城區
           ?。ㄊ耍嫿ū憬莞咝Ы煌ňW(wǎng)絡(luò )。打造多式聯(lián)運客運樞紐體系,建設知識城連接廣州白云國際機場(chǎng)、廣州火車(chē)東站、廣州東部交通樞紐、廣州南站的多層次軌道交通,規劃建設廣河高鐵,與廣州至珠海(澳門(mén))高鐵構建形成支撐區域高質(zhì)量發(fā)展的高快速鐵路網(wǎng)絡(luò )。深化研究肇清佛從城際軌道項目可行性。支持知識城有軌電車(chē)線(xiàn)網(wǎng)規劃建設。提升知識城智慧交通服務(wù)水平,率先構建面向自動(dòng)駕駛的車(chē)路協(xié)同體系,授權知識城負責組織受理和審核在轄區內開(kāi)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測試所需道路開(kāi)放、測試牌照發(fā)放等申請,開(kāi)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)的商業(yè)化試運營(yíng)試點(diǎn)。(省發(fā)展改革委、公安廳、財政廳、交通運輸廳負責)
            (十九)完善民生服務(wù)供給。加快建設知識城南方醫院等高水平醫院,推動(dòng)相關(guān)專(zhuān)科醫院和社區衛生服務(wù)中心建設,高質(zhì)量構建15分鐘醫療服務(wù)圈。支持中國社會(huì )科學(xué)院大學(xué)、西安電子科技大學(xué)等國內外高校在知識城設立研究院、研究生院。實(shí)施“建名校、引名師”工程,支持華南師范大學(xué)附屬中學(xué)(知識城校區)、廣州實(shí)驗中學(xué)等擴大招生自主權。強化產(chǎn)城融合,建設功能齊全、服務(wù)完善的社區中心、鄰里中心和街坊中心三級生活圈,打造楓下片區、新龍片區中心高端、特色商圈,做好餐飲等生活性服務(wù)業(yè)配套。加快構建完善多層級住房保障體系。推動(dòng)“數字政府”功能升級,加快各類(lèi)基礎數據和業(yè)務(wù)數據匯集融合,打造一體化智慧政務(wù)云平臺。(省衛生健康委、教育廳、住房城鄉建設廳、商務(wù)廳、政務(wù)服務(wù)數據管理局負責)
            (二十)建設生態(tài)宜居城市客廳。堅持綠水青山就是金山銀山,全面建設以九龍湖、鳳凰湖、百里花廊為中心的生態(tài)景觀(guān)工程,高標準建設“海綿城市”,建設粵港澳生態(tài)環(huán)境科學(xué)中心,建設國家生態(tài)文明建設示范區,在推進(jìn)碳達峰碳中和中爭當示范。支持知識城結合自身特色建設區域智慧能源管理中心,開(kāi)展增量配電改革試點(diǎn),取消企業(yè)臨時(shí)接電費,實(shí)現水、電、氣、熱等資源能源管理智能化、網(wǎng)絡(luò )化、可視化。推廣裝配式、可循環(huán)利用的建筑方式,實(shí)現綠色建筑全覆蓋。(省自然資源廳、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉建設廳、能源局負責)
            七、強化保障措施
           ?。ǘ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。在“中新廣州知識城聯(lián)合工作委員會(huì )”的指導下,積極對接商務(wù)部牽頭的部際協(xié)調機制,充分發(fā)揮“中新廣州知識城聯(lián)合實(shí)施委員會(huì )”“新加坡—廣東合作理事會(huì )”作用,研究落實(shí)推動(dòng)知識城發(fā)展的重大政策和重點(diǎn)事項。省商務(wù)廳要加強對廣州市推進(jìn)知識城建設工作的指導和協(xié)調,省有關(guān)單位要按照職責分工認真推動(dòng)落實(shí),積極為知識城建設發(fā)展創(chuàng )造條件。廣州市要切實(shí)履行主體責任,依托廣州市中新廣州知識城建設工作領(lǐng)導小組建立上下聯(lián)動(dòng)的工作機制,確保各項工作任務(wù)扎實(shí)、有序推進(jìn)。(省有關(guān)單位按職責分工負責)
            (二十二)強化制度保障。支持知識城管委會(huì )在知識城范圍內承接行使相應省級管理權限,按程序賦予知識城在干部人事管理等方面更大自主權,加大培養培訓力度,提升干部隊伍素質(zhì)。完善中新廣州知識城立法,為知識城高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。涉及調整適用省的地方性法規規定的,報省人民政府研究后,按照法定程序提請省人大常委會(huì )作出決定。(省委組織部,省司法廳負責)
            (二十三)強化實(shí)施評估。建立規劃銜接機制,編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng )新等專(zhuān)項規劃。建立健全重點(diǎn)項目建設工作機制,支持知識城符合條件的重大基礎設施項目?jì)?yōu)先納入省重點(diǎn)建設項目計劃,積極爭取國家相關(guān)政策支持。建立一年一總結、五年一評估,自評估和第三方綜合評估相結合的評估機制,動(dòng)態(tài)維護規劃落實(shí)。建立健全重大風(fēng)險識別及系統性風(fēng)險防范制度和政策體系。(省商務(wù)廳、發(fā)展改革委、科技廳負責)
            (二十四)營(yíng)造良好氛圍。健全正向激勵機制,加強考察考核,做好評優(yōu)評先。全面落實(shí)“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”,建立健全容錯糾錯機制,寬容干部在改革創(chuàng )新中的失誤錯誤,為作風(fēng)過(guò)硬、銳意進(jìn)取、敢于擔當的干部撐腰鼓勁。及時(shí)宣傳知識城建設的新進(jìn)展新成效,形成強大正能量。(省紀委監委、省委組織部、省委宣傳部負責)


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