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          河北省發(fā)布關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)

          廣東裝配式建筑分會(huì )     2021-10-19     1734

          近日,河北省住房和城鄉建設廳等9部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,提出到2025年,新型建筑工業(yè)化政策機制基本建立,建筑設計標準化和部品部件生產(chǎn)標準化水平顯著(zhù)提高,建筑質(zhì)量和效益明顯提升等目標。


          意見(jiàn)提出,到2025年,全省城鎮綠色建筑占新建建筑面積比例達到100%,裝配式建筑占新建建筑面積比例達到30%以上,被動(dòng)式超低能耗建筑累計建設1340萬(wàn)平方米以上。到2035年,系統化集成設計和精益化生產(chǎn)施工廣泛應用,企業(yè)科技創(chuàng )新能力大幅提升,信息技術(shù)與建筑業(yè)深度融合,建筑業(yè)進(jìn)入綠色發(fā)展新階段,新型建筑工業(yè)化實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。


          意見(jiàn)提出加強系統化集成設計、優(yōu)化部品部件生產(chǎn)、推廣精益化施工、提高工程項目品質(zhì)、加快信息技術(shù)融合發(fā)展、強化科技支撐、加快專(zhuān)業(yè)人才培育等7項重點(diǎn)任務(wù)。


          促進(jìn)多專(zhuān)業(yè)協(xié)同,推進(jìn)標準化設計,推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同。鼓勵設計單位應用數字化設計手段,推進(jìn)建筑、結構、設備管線(xiàn)、裝修等多專(zhuān)業(yè)一體化集成設計。完善設計選型標準,實(shí)施建筑平面、立面、部品部件、接口標準化設計,推廣少規格、多組合設計方法,以學(xué)校、醫院、辦公樓、酒店、住宅等為重點(diǎn),強化設計引領(lǐng),推廣裝配式建筑體系。推動(dòng)全過(guò)程工程咨詢(xún)發(fā)展,到2025年,培育不少于20家全過(guò)程工程咨詢(xún)企業(yè)。


          推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展,推進(jìn)建筑全裝修,培育施工骨干企業(yè)。在保障性住房和商品住宅中積極推廣裝配式混凝土結構,鼓勵各地推廣應用預制內隔墻、預制樓梯板和預制樓板。政府投資的單體建筑面積超過(guò)2萬(wàn)平方米的新建公共建筑率先采用鋼結構。裝配式建筑、星級綠色建筑工程項目應全裝修交付,積極發(fā)展成品住宅,倡導菜單式全裝修。到2025年,培育不少于20家工程總承包骨干企業(yè)。


          推進(jìn)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)被動(dòng)式超低能耗建筑加速發(fā)展,推廣應用綠色建材。擴大星級綠色建筑規模,政府投資或者以政府投資為主的建筑、建筑面積大于2萬(wàn)平方米的大型公共建筑、建筑面積大于10萬(wàn)平方米的住宅小區,按照高于最低等級的綠色建筑標準進(jìn)行建設。2025年城鎮新建星級綠色建筑占新建綠色建筑面積比例達到50%以上。以政府投資或以政府投資為主的辦公、學(xué)校等公共建筑和集中建設的公租房、專(zhuān)家公寓、人才公寓等居住建筑,原則上按照被動(dòng)式超低能耗建筑標準規劃、建設和運行。


          推廣建筑信息模型(BIM)技術(shù),加快應用大數據和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。開(kāi)展BIM技術(shù)應用示范,加快推進(jìn)BIM技術(shù)在新型建筑工業(yè)化全壽命期的一體化集成應用,實(shí)現設計、采購、生產(chǎn)、建造、交付、運行維護等階段的信息互聯(lián)互通和交互共享。推動(dòng)大數據技術(shù)在工程項目管理、招標投標環(huán)節和信用體系建設中的應用,支撐市場(chǎng)監測和數據分析,提高建筑行業(yè)公共服務(wù)能力和監管效率。在監控管理、節能減排和智慧工地、智能建筑中推廣應用傳感器網(wǎng)絡(luò )、低功耗廣域網(wǎng)、5G、邊緣計算、射頻識別(RFID)及二維碼識別等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。


          關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)


          各市(含定州、辛集市)住房和城鄉建設局(建設局)、教育局、科技局、工業(yè)和信息化局、自然資源和規劃局、生態(tài)環(huán)境局、市場(chǎng)監督管理局,中國人民銀行雄安新區營(yíng)業(yè)管理部、河北省各市中心支行、石家莊各縣(市)支行,各銀保監分局,雄安新區管委會(huì )規劃建設局、公共服務(wù)局、改革發(fā)展局、生態(tài)環(huán)境局、綜合執法局:


          為貫徹落實(shí)《住房和城鄉建設部等部門(mén)關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的若干意見(jiàn)》(建標規〔2020〕8號),推動(dòng)城鄉建設綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展,以新型建筑工業(yè)化帶動(dòng)建筑業(yè)全面轉型升級,結合我省實(shí)際,提出以下意見(jiàn)。


          一、發(fā)展目標


          到2025年,新型建筑工業(yè)化政策機制基本建立,建筑設計標準化和部品部件生產(chǎn)標準化水平顯著(zhù)提高,建筑質(zhì)量和效益明顯提升。城鎮綠色建筑占新建建筑面積比例達到100%,裝配式建筑占新建建筑面積比例達到30%以上,被動(dòng)式超低能耗建筑累計建設1340萬(wàn)平方米以上。


          到2035年,系統化集成設計和精益化生產(chǎn)施工廣泛應用,企業(yè)科技創(chuàng )新能力大幅提升,信息技術(shù)與建筑業(yè)深度融合,建筑業(yè)進(jìn)入綠色發(fā)展新階段,新型建筑工業(yè)化實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。


          二、重點(diǎn)任務(wù)


          (一)加強系統化集成設計


          1.促進(jìn)多專(zhuān)業(yè)協(xié)同。鼓勵設計單位應用數字化設計手段,推進(jìn)建筑、結構、設備管線(xiàn)、裝修等多專(zhuān)業(yè)一體化集成設計,發(fā)揮新型建筑工業(yè)化系統集成綜合優(yōu)勢,提高建筑整體性。裝配式建筑設計文件應對結構類(lèi)型、部品部件種類(lèi)、結構構件連接方式、裝配率及計算書(shū)等內容進(jìn)行專(zhuān)篇說(shuō)明并符合相關(guān)標準和規定,設計深度應符合工廠(chǎng)化生產(chǎn)和裝配化施工要求,避免二次拆分設計,避免施工過(guò)程中的“錯漏碰缺”。裝配式建筑等新型建筑工業(yè)化項目率先采用BIM技術(shù)進(jìn)行設計。


          2.推進(jìn)標準化設計。完善設計選型標準,實(shí)施建筑平面、立面、部品部件、接口標準化設計,推廣少規格、多組合設計方法,以學(xué)校、醫院、辦公樓、酒店、住宅等為重點(diǎn),強化設計引領(lǐng),推廣裝配式建筑體系。鼓勵裝配式住宅項目貫徹標準化、模數化設計理念,參照設計選型標準進(jìn)行設計,推動(dòng)設計與部品部件選用相結合,實(shí)現以標準化部品部件為核心的協(xié)同設計,提高標準化設計水平。


          3.強化設計方案技術(shù)論證。貫徹落實(shí)“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀(guān)”新時(shí)期建筑方針,加強城市與建筑風(fēng)貌管理。落實(shí)新型建筑工業(yè)化項目標準化設計、工業(yè)化建造與建筑風(fēng)貌有機統一的建筑設計要求,塑造城市特色風(fēng)貌。在建筑設計方案審查階段,加強對新型建筑工業(yè)化項目設計要求落實(shí)情況的論證,避免建筑風(fēng)貌千篇一律。


          4.推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同。大力推動(dòng)全過(guò)程工程咨詢(xún)發(fā)展,到2025年培育不少于20家全過(guò)程工程咨詢(xún)企業(yè)。鼓勵設計單位提供全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù),優(yōu)化項目前期技術(shù)策劃方案,統籌規劃設計、部品部件生產(chǎn)運輸、施工安裝和運營(yíng)維護管理。建設單位和工程總承包單位要以建筑最終產(chǎn)品和綜合效益為目標,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源共享、系統集成和聯(lián)動(dòng)發(fā)展。在有條件的市和建筑工程項目開(kāi)展建筑師負責制試點(diǎn)。


          (二)優(yōu)化部品部件生產(chǎn)


          1.推動(dòng)部品部件標準化。編制裝配式住宅主要構件和住宅裝配化裝修主要部品部件標準圖集,推進(jìn)鋼構件和預制混凝土墻板、疊合樓板、樓梯等預制混凝土構件工廠(chǎng)化生產(chǎn),提高集成衛生間、集成廚房、整體門(mén)窗等建筑部品的產(chǎn)業(yè)配套能力,滿(mǎn)足標準化設計選型要求,逐步形成標準化、系列化的部品部件供應體系。修訂省工程建設標準《裝配式建筑評價(jià)標準》,強化評價(jià)引領(lǐng),擴大標準化部品部件使用規模。


          2.促進(jìn)產(chǎn)能供需平衡。綜合考慮運輸和服務(wù)半徑,引導部品部件生產(chǎn)企業(yè)面向我省區域中心城市、節點(diǎn)城市和京津市場(chǎng)合理布局,降低運輸成本,避免區域產(chǎn)能過(guò)剩。推動(dòng)新型建筑工業(yè)化相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,提升服務(wù)能力,不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎。加強市場(chǎng)信息監測,定期發(fā)布部品部件產(chǎn)能供需情況,提高產(chǎn)能利用率。


          3.完善預制構件監管。加強水泥、鋼筋、保溫材料等產(chǎn)品質(zhì)量監督管理。加強預制構件質(zhì)量管理,積極推行駐廠(chǎng)監造制度,探索部品部件質(zhì)量認證制度、構件生產(chǎn)企業(yè)備案管理、構件質(zhì)量飛行檢查等手段,建立長(cháng)效機制。


          (三)推廣精益化施工


          1.推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展。落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見(jiàn)》,嚴格執行技術(shù)標準和評價(jià)標準,加大裝配式建筑推廣力度。在保障性住房和商品住宅中積極推廣裝配式混凝土結構,鼓勵各地推廣應用預制內隔墻、預制樓梯板和預制樓板。鼓勵醫院、學(xué)校等公共建筑優(yōu)先采用鋼結構,政府投資的單體建筑面積超過(guò)2萬(wàn)平方米的新建公共建筑率先采用鋼結構,積極推動(dòng)鋼結構裝配式住宅建設,因地制宜推動(dòng)鋼結構裝配式農房建設。


          2.推進(jìn)建筑全裝修。裝配式建筑、星級綠色建筑工程項目應全裝修交付,積極發(fā)展成品住宅,倡導菜單式全裝修,滿(mǎn)足消費者個(gè)性化需求。推動(dòng)裝配化裝修方式在商品住房項目中的應用,推廣管線(xiàn)分離、一體化裝修技術(shù),推廣干式工法樓(地)面、集成廚房、集成衛生間等集成化模塊化建筑部品,提高裝修品質(zhì),降低運行維護成本。編制綠色住宅建筑全裝修技術(shù)標準,規范住宅全裝修設計和施工,避免二次裝修浪費。


          3.培育施工骨干企業(yè)。選擇一批基礎好、潛力大的企業(yè),在資質(zhì)辦理、保證金繳納、差別化監管等方面給予支持,培育一批施工骨干企業(yè)和專(zhuān)精特新企業(yè)。研究制定推進(jìn)工程總承包的舉措,持續完善工程總承包招投標政策和相關(guān)配套制度,推動(dòng)骨干企業(yè)整合設計、施工、采購資源形成工程總承包能力,到2025年培育不少于20家工程總承包骨干企業(yè)。加大工程總承包模式應用范圍,政府投資工程項目?jì)?yōu)先采用工程總承包模式,新型建筑工業(yè)化項目積極推行工程總承包模式。


          4.優(yōu)化施工工藝工法。推行裝配化綠色施工方式,引導施工企業(yè)研發(fā)與精益化施工相適應的部品部件吊裝、運輸與堆放、部品部件連接等施工工藝工法,推廣應用鋼筋定位鋼板等配套裝備和機具,在材料搬運、鋼筋加工、高空焊接等環(huán)節提升現場(chǎng)施工工業(yè)化水平。支持施工企業(yè)編制施工工法,加快技術(shù)工藝、技能隊伍轉變,提升專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平,提高精益化施工能力。


          5.創(chuàng )新施工組織方式。完善與新型建筑工業(yè)化相適應的精益化施工組織方式,推廣設計、采購、生產(chǎn)、施工一體化模式,引導施工企業(yè)提升施工組織水平。實(shí)行裝配式建筑裝飾裝修與主體結構、機電設備協(xié)同施工,裝配式建筑工程主體結構驗收可分段實(shí)施,分段內結構子分部工程驗收合格且結構實(shí)體檢驗合格后,可進(jìn)行建筑裝飾裝修和機電設備、消防設施安裝,發(fā)揮穿插施工優(yōu)勢,提高施工現場(chǎng)精細化管理水平。


          (四)提高工程項目品質(zhì)


          1.推進(jìn)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展。開(kāi)展《河北省促進(jìn)綠色建筑發(fā)展條例》執行情況檢查,組織實(shí)施《河北省綠色建筑創(chuàng )建行動(dòng)實(shí)施方案》,嚴格執行綠色建筑標準,在城市、鎮總體規劃確定的城鎮建設用地范圍內的新建民用建筑,全部按照綠色建筑標準進(jìn)行建設。擴大星級綠色建筑規模,政府投資或者以政府投資為主的建筑、建筑面積大于2萬(wàn)平方米的大型公共建筑、建筑面積大于10萬(wàn)平方米的住宅小區,按照高于最低等級的綠色建筑標準進(jìn)行建設。2025年城鎮新建星級綠色建筑占新建綠色建筑面積比例達到50%以上。


          2.大力發(fā)展被動(dòng)式超低能耗建筑。落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于支持被動(dòng)式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》,健全工作推進(jìn)機制。加大被動(dòng)式超低能耗建筑推廣力度,以政府投資或以政府投資為主的辦公、學(xué)校等公共建筑和集中建設的公租房、專(zhuān)家公寓、人才公寓等居住建筑,原則上按照被動(dòng)式超低能耗建筑標準規劃、建設和運行。對于新建保障性租賃住房項目,鼓勵按照被動(dòng)式超低能耗建筑標準規劃建設。探索按照被動(dòng)式超低能耗建筑標準進(jìn)行既有建筑節能改造。


          3.推廣應用綠色建材。發(fā)展安全健康、環(huán)境友好、性能優(yōu)良的新型建材,推進(jìn)綠色建材認證和推廣應用,推動(dòng)綠色建材評價(jià)向統一的綠色產(chǎn)品認證轉變。推動(dòng)裝配式建筑等新型建筑工業(yè)化項目率先采用綠色產(chǎn)品認證的綠色建材,逐步提高城鎮新建建筑中綠色建材應用比例。


          4.提高施工質(zhì)量和效益。加強部品部件進(jìn)場(chǎng)、施工安裝、節點(diǎn)連接灌漿、密封防水等關(guān)鍵部位和工序質(zhì)量安全管控,強化對施工管理人員和一線(xiàn)作業(yè)人員的質(zhì)量安全技術(shù)交底,通過(guò)全過(guò)程組織管理和技術(shù)優(yōu)化集成,全面提升施工質(zhì)量和效益。加強裝配式建筑等新型建筑工業(yè)化項目質(zhì)量安全監管,確保施工質(zhì)量和安全。


          5.探索工程保險和擔保制度。逐步建立工程質(zhì)量保險制度,探索在保障性住房、商品住宅等項目中開(kāi)展工程質(zhì)量保險試點(diǎn),通過(guò)保險的風(fēng)險事故預防和費率調節機制幫助企業(yè)加強風(fēng)險管控,保障建筑工程質(zhì)量。建立工程擔保制度,推行銀行保函制度,在有條件的地方推行工程擔保公司保函和工程保證保險。


          6.建立使用者監督機制。編制綠色住宅購房人驗房指南,鼓勵將住宅綠色性能和全裝修質(zhì)量相關(guān)指標納入商品房買(mǎi)賣(mài)合同、住宅質(zhì)量保證書(shū)和住宅使用說(shuō)明書(shū),明確質(zhì)量保修責任和糾紛處理方式,保障購房人權益。新建裝配式住宅項目,應在售樓處顯著(zhù)位置將預制部品部件種類(lèi)、結構構件連接方式、裝配率等技術(shù)指標進(jìn)行展示。


          (五)加快信息技術(shù)融合發(fā)展


          1.大力推廣建筑信息模型(BIM)技術(shù)。開(kāi)展BIM技術(shù)應用示范工作,加快推進(jìn)BIM技術(shù)在新型建筑工業(yè)化全壽命期的一體化集成應用,實(shí)現設計、采購、生產(chǎn)、建造、交付、運行維護等階段的信息互聯(lián)互通和交互共享。充分利用社會(huì )資源,推動(dòng)建設基于BIM技術(shù)的標準化部品部件庫。推進(jìn)BIM技術(shù)與城市信息模型(CIM)平臺的融通,提高全產(chǎn)業(yè)鏈資源配置效率。推動(dòng)具備條件的建筑企業(yè)建立以BIM技術(shù)為基礎的數字化中心(實(shí)驗室)。將BIM技術(shù)集成運用作為骨干企業(yè)和專(zhuān)精特新企業(yè)的基礎條件。對于應用BIM技術(shù)增加的成本,合理納入工程造價(jià)。


          2.加快應用大數據和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。推動(dòng)大數據技術(shù)在工程項目管理、招標投標環(huán)節和信用體系建設中的應用,支撐市場(chǎng)監測和數據分析,提高建筑行業(yè)公共服務(wù)能力和監管效率。在監控管理、節能減排和智慧工地、智能建筑中推廣應用傳感器網(wǎng)絡(luò )、低功耗廣域網(wǎng)、5G、邊緣計算、射頻識別(RFID)及二維碼識別等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。推行預制構件采用二維碼、條形碼、埋置芯片等方式設置出廠(chǎng)標識,實(shí)現全過(guò)程質(zhì)量追溯。鼓勵生產(chǎn)企業(yè)和施工企業(yè)應用物聯(lián)網(wǎng)系統,對生產(chǎn)、施工主要部位和塔吊等重要設備進(jìn)行實(shí)時(shí)監控,發(fā)展可穿戴設備,提高生產(chǎn)、施工人員健康及安全監測能力。


          (六)強化科技支撐


          1.加快科技創(chuàng )新平臺建設。支持新型建筑工業(yè)化相關(guān)領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗室、技術(shù)創(chuàng )新中心、制造業(yè)創(chuàng )新中心等科技創(chuàng )新平臺建設,鼓勵骨干企業(yè)、高等院校、科研院所等聯(lián)合建立新型建筑工業(yè)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟。支持新型建筑工業(yè)化重大科技成果在我省轉化孵化,引進(jìn)京津高水平科技成果在我省落地,促進(jìn)科技成果轉化應用,推動(dòng)建筑領(lǐng)域新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品、新工藝創(chuàng )新發(fā)展。


          2.推動(dòng)發(fā)展智能建造技術(shù)。加快新型建筑工業(yè)化與高端制造業(yè)深度融合,開(kāi)展生產(chǎn)裝備、施工設備的智能化升級行動(dòng),鼓勵應用建筑機器人、工業(yè)機器人、智能移動(dòng)終端等智能設備,支持研發(fā)和建設鋼結構構件智能制造生產(chǎn)線(xiàn)和預制混凝土構件智能生產(chǎn)線(xiàn),提高預制構件生產(chǎn)質(zhì)量和精度。推動(dòng)智能光伏應用示范,促進(jìn)與建筑相結合的光伏發(fā)電系統應用。推廣智能家居、智能辦公、樓宇自動(dòng)化系統,提升建筑的便捷性和舒適度。到2025年,培育2家以上具有智能建造能力的骨干企業(yè)和打造具有一定競爭力的“河北建造”品牌,逐步提升全省建筑業(yè)在高端建設領(lǐng)域的市場(chǎng)份額。


          3.推進(jìn)裝配式建筑核心技術(shù)研發(fā)。完善適用于不同建筑類(lèi)型的裝配式混凝土建筑結構體系,加大高性能混凝土、高強鋼筋和消能減震、預應力技術(shù)的集成應用。完善鋼結構建筑防火、防腐等性能與技術(shù)措施,加大熱軋H型鋼、耐候鋼和耐火鋼應用,加大鋼結構住宅在圍護體系、材料性能、連接工藝等方面的聯(lián)合攻關(guān)力度,推動(dòng)鋼結構建筑關(guān)鍵技術(shù)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。支持研發(fā)和推廣適用于裝配式建筑的新型施工機具,提升施工機具的性能和效率。


          (七)加快專(zhuān)業(yè)人才培育


          1.完善制度建設。制定房屋建筑與市政工程施工現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)及技能人員配備標準,編制裝配式建筑職業(yè)技能標準。拓寬技能人才上升通道,對符合條件的技能人才,在職稱(chēng)評審方面落實(shí)參評政策,打通建筑工人職業(yè)化發(fā)展道路。鼓勵各地打造高技能人才實(shí)訓基地,弘揚工匠精神。建立農民工實(shí)名制數據平臺,維護建筑工人合法權益。


          2.培育專(zhuān)業(yè)人才。建立多層面的培訓體系,加強專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育培訓,壯大設計、生產(chǎn)、施工、管理等方面人才隊伍,大力培養新型建筑工業(yè)化專(zhuān)業(yè)人才。加強工人職業(yè)技能培訓,定期組織開(kāi)展職業(yè)技能競賽活動(dòng),大力培育產(chǎn)業(yè)工人,形成規?;?、專(zhuān)業(yè)化的新型建筑工業(yè)化工人隊伍,促進(jìn)建筑業(yè)農民工向產(chǎn)業(yè)工人轉型。


          3.加強后備人才培養。推動(dòng)新型建筑工業(yè)化相關(guān)企業(yè)開(kāi)展校企合作,支持校企共建一批現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、生產(chǎn)型實(shí)訓基地、“雙師型”教師培養培訓基地、應用技術(shù)協(xié)同創(chuàng )新中心。支持院校對接建筑行業(yè)發(fā)展新需求、新業(yè)態(tài)、新技術(shù),設置新型建筑工業(yè)化相關(guān)專(zhuān)業(yè),推進(jìn)專(zhuān)業(yè)集群式發(fā)展,開(kāi)設裝配式建筑相關(guān)課程,創(chuàng )新人才培養模式,提供專(zhuān)業(yè)人才保障。


          三、政策支持


          (一)強化項目落地。各地要加大推進(jìn)力度,在項目立項、項目審批、項目管理各環(huán)節明確新型建筑工業(yè)化的鼓勵性措施。政府投資工程要帶頭按照新型建筑工業(yè)化方式建設,鼓勵支持社會(huì )投資項目采用新型建筑工業(yè)化方式。按照國家新型建筑工業(yè)化項目評價(jià)技術(shù)指標體系,開(kāi)展項目評價(jià)工作,引領(lǐng)建筑工程項目不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和建筑品質(zhì)。


          (二)加大金融扶持。鼓勵銀行業(yè)機構發(fā)揮綠色金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展政策,積極構建綠色金融體系,完善綠色金融發(fā)展頂層設計,加大金融資源供給,積極創(chuàng )新綠色金融服務(wù)和金融產(chǎn)品。用好國家綠色發(fā)展基金,鼓勵各地在不新增隱性債務(wù)的前提下設立專(zhuān)項基金,對于達到綠色建筑星級標準的裝配式建筑等新型建筑工業(yè)化項目,積極給予綠色金融支持。


          (三)加大環(huán)保政策支持。支持施工企業(yè)做好環(huán)境影響評價(jià)和監測,將符合要求的裝配式建筑等新型建筑工業(yè)化項目納入生態(tài)環(huán)境監管正面清單,在嚴格落實(shí)《河北省揚塵污染防治辦法》的基礎上,在重污染天氣應急響應期間,裝配式建筑等新型建筑工業(yè)化項目除土石方、爆破拆除、噴涂粉刷等國家明確要求的施工環(huán)節外,其他可以不停工。各地可研究制定在重污染天氣應急響應期間,符合生態(tài)環(huán)境監管要求的預制構件生產(chǎn)企業(yè)差異化管控的政策。建立建筑垃圾排放限額標準,2025年底,新建建筑施工現場(chǎng)建筑垃圾(不包括工程渣土、工程泥漿)排放量每萬(wàn)平方米不高于300噸,裝配式建筑施工現場(chǎng)建筑垃圾(不包括工程渣土、工程泥漿)排放量每萬(wàn)平方米不高于200噸,開(kāi)展施工現場(chǎng)建筑垃圾排放公示,鼓勵各地對施工現場(chǎng)達到建筑垃圾減量化要求的施工企業(yè)給予獎勵。


          (四)加強科技推廣支持。支持新型建筑工業(yè)化關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和相關(guān)基礎研究、應用研究和成果轉化,將新型建筑工業(yè)化技術(shù)研發(fā)列入省級科技計劃,鼓勵龍頭企業(yè)申報國家重點(diǎn)研發(fā)計劃項目。優(yōu)先將新型建筑工業(yè)化相關(guān)產(chǎn)品納入河北省推廣使用建設工程材料設備產(chǎn)品目錄,鼓勵龍頭企業(yè)牽頭申報全國建設行業(yè)科技成果評估與推廣項目。


          (五)加大評獎評優(yōu)政策支持。將城市新型建筑工業(yè)化發(fā)展水平納入省人居環(huán)境獎評選、生態(tài)園林城市評估指標體系,優(yōu)先推薦新型建筑工業(yè)化發(fā)展水平高的城市申報中國人居環(huán)境獎、國家生態(tài)園林城市。大力支持新型建筑工業(yè)化項目參與綠色建筑創(chuàng )新獎評選。在評選優(yōu)質(zhì)工程、優(yōu)秀工程設計和考核文明工地時(shí),優(yōu)先考慮新型建筑工業(yè)化項目。


          四、保障措施


          (一)加強組織領(lǐng)導。編制河北省新型建筑工業(yè)化“十四五”規劃,明確發(fā)展目標、重點(diǎn)任務(wù)、產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展定位。各地要編制新型建筑工業(yè)化年度發(fā)展計劃,明確具體實(shí)施范圍,建立住房城鄉建設主管部門(mén)牽頭,有關(guān)職能部門(mén)參與、共同推進(jìn)新型建筑工業(yè)化發(fā)展的工作機制。


          (二)加強評估督導。探索區域性新型建筑工業(yè)化系統評價(jià),建立新型建筑工業(yè)化推進(jìn)評估機制,定期開(kāi)展新型建筑工業(yè)化實(shí)施情況評估工作,重點(diǎn)評估目標任務(wù)制定落實(shí)情況、政策出臺情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、人才隊伍培育情況。


          (三)加大宣傳力度。通過(guò)多種形式深入宣傳新型建筑工業(yè)化發(fā)展的重要意義,廣泛宣傳新型建筑工業(yè)化基本知識,加強對新型建筑工業(yè)化相關(guān)政策的解讀,調動(dòng)社會(huì )各方支持新型建筑工業(yè)化發(fā)展的積極性,營(yíng)造良好發(fā)展氛圍。


          河北省住房和城鄉建設廳    河北省教育廳

          河北省科學(xué)技術(shù)廳   河北省工業(yè)和信息化廳

          河北省自然資源廳     河北省生態(tài)環(huán)境廳

          中國人民銀行石家莊中心支行    河北省市場(chǎng)監督管理局

          中國銀行保險監督管理委員會(huì )河北監管局

          2021年10月11日


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