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          政策推送 | 住房和城鄉建設部，關(guān)于印發(fā)綠色建筑標識管理辦法的通知

          廣東裝配式建筑分會(huì )     2021-01-19     3228

          住房和城鄉建設部
          關(guān)于印發(fā)綠色建筑標識管理辦法的通知

          建標規〔2021〕1號

          各省、自治區、直轄市住房和城鄉建設廳（委、管委），新疆生產(chǎn)建設兵團住房和城鄉建設局：

          　　為規范綠色建筑標識管理，推動(dòng)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展，我部制定了《綠色建筑標識管理辦法》?，F印發(fā)給你們，請結合實(shí)際認真貫徹執行。


          住房和城鄉建設部

          2021年1月8日

          （此件公開(kāi)發(fā)布）

          綠色建筑標識管理辦法
          第一章 總則
          第一條 為規范綠色建筑標識管理，促進(jìn)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展，根據《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見(jiàn)》和《國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年（2016－2020 年）規劃綱要》《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》要求，制定本辦法。
          第二條 本辦法所稱(chēng)綠色建筑標識，是指表示綠色建筑星級并載有性能指標的信息標志，包括標牌和證書(shū)。綠色建筑標識由住房和城鄉建設部統一式樣，證書(shū)由授予部門(mén)制作，標牌由申請單位根據不同應用場(chǎng)景按照制作指南自行制作。
          第三條 綠色建筑標識授予范圍為符合綠色建筑星級標準的工業(yè)與民用建筑。
          第四條 綠色建筑標識星級由低至高分為一星級、二星級和三星級 3 個(gè)級別。
          第五條 住房和城鄉建設部負責制定完善綠色建筑標識制度，指導監督地方綠色建筑標識工作，認定三星級綠色建筑并授予標識。省級住房和城鄉建設部門(mén)負責本地區綠色建筑標識工作，認定二星級綠色建筑并授予標識，組織地市級住房和城鄉建設部門(mén)開(kāi)展本地區一星級綠色建筑認定和標識授予工作。
          第六條 綠色建筑三星級標識認定統一采用國家標準，二星級、一星級標識認定可采用國家標準或與國家標準相對應的地方標準。
          新建民用建筑采用《綠色建筑評價(jià)標準》GB/T50378，工業(yè)建筑采用《綠色工業(yè)建筑評價(jià)標準》GB/T50878，既有建筑改造采用《既有建筑綠色改造評價(jià)標準》GB/T51141。
          第七條 省級住房和城鄉建設部門(mén)制定的綠色建筑評價(jià)標準，可細化國家標準要求，補充國家標準中創(chuàng )新項的開(kāi)放性條款，不應調整國家標準評價(jià)要素和指標權重。
          第八條 住房和城鄉建設部門(mén)應建立綠色建筑專(zhuān)家庫。專(zhuān)家應熟悉綠色建筑標準，了解掌握工程規劃、設計、施工等相關(guān)技術(shù)要求，具有良好的職業(yè)道德，具有副高級及以上技術(shù)職稱(chēng)或取得相關(guān)專(zhuān)業(yè)執業(yè)資格。
          第二章 申報和審查程序
          第九條 申報綠色建筑標識遵循自愿原則，綠色建筑標 識認定應科學(xué)、公開(kāi)、公平、公正。
          第十條綠色建筑標識認定需經(jīng)申報、推薦、審查、公示、公布等環(huán)節，審查包括形式審查和專(zhuān)家審查。
          第十一條綠色建筑標識申報應由項目建設單位、運營(yíng)單位或業(yè)主單位提出，鼓勵設計、施工和咨詢(xún)等相關(guān)單位共同參與申報。申報綠色建筑標識的項目應具備以下條件：
          （一）按照《綠色建筑評價(jià)標準》等相關(guān)國家標準或相應的地方標準進(jìn)行設計、施工、運營(yíng)、改造;
          （二）已通過(guò)建設工程竣工驗收并完成備案。
          第十二條 申報單位應按下列要求，提供申報材料，并對材料的真實(shí)性、準確性和完整性負責。申報材料應包括以下內容：
          （一）綠色建筑標識申報書(shū)和自評估報告;
          （二）項目立項審批等相關(guān)文件;
          （三）申報單位簡(jiǎn)介、資質(zhì)證書(shū)、統一社會(huì )信用代碼證等; 
          （四）與標識認定相關(guān)的圖紙、報告、計算書(shū)、圖片、視頻等技術(shù)文件; 
          （五）每年上報主要綠色性能指標運行數據的承諾函。
          第十三條 三星級綠色建筑項目應由省級住房和城鄉建設部門(mén)負責組織推薦，并報住房和城鄉建設部。二星級和一星級綠色建筑推薦規則由省級住房和城鄉建設部門(mén)制定。
          第十四條 住房和城鄉建設部門(mén)應對申報推薦綠色建筑標識項目進(jìn)行形式審查，主要審查以下內容：
          （一）申報單位和項目是否具備申報條件；
          （二）申報材料是否齊全、完整、有效。
          形式審查期間可要求申報單位補充一次材料。
          第十五條 住房和城鄉建設部門(mén)在形式審查后，應組織專(zhuān)家審查，按照綠色建筑評價(jià)標準審查綠色建筑性能，確定綠色建筑等級。對于審查中無(wú)法確定的項目技術(shù)內容，可組織專(zhuān)家進(jìn)行現場(chǎng)核查。
          第十六條 審查結束后，住房和城鄉建設部門(mén)應在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行公示。公示內容包括項目所在地、類(lèi)型、名稱(chēng)、申報單位、綠色建筑星級和關(guān)鍵技術(shù)指標等。公示期不少于7 個(gè)工作日。對公示項目的署名書(shū)面意見(jiàn)必須核實(shí)情況并處 理異議。
          第十七條 對于公示無(wú)異議的項目，住房和城鄉建設部門(mén)應印發(fā)公告，并授予證書(shū)。
          第十八條 綠色建筑標識證書(shū)編號由地區編號、星級、建筑類(lèi)型、年份和當年認定項目序號組成，中間用“-”連接。地區編號按照行政區劃排序，從北京 01 編號到新疆 31，新疆生產(chǎn)建設兵團編號 32。建筑類(lèi)型代號分別為公共建筑 P、住宅建筑 R、工業(yè)建筑 I、混合功能建筑 M。例如，北京 2020年認定的第 1 個(gè) 3 星級公共建筑項目，證書(shū)編號為NO.01-3-P-2020-1。
          第十九條 住房和城鄉建設部負責建立完善綠色建筑標識管理信息系統，三星級綠色建筑項目應通過(guò)系統申報、推薦、審查。省級和地級市住房和城鄉建設部門(mén)可依據管理權限登錄綠色建筑標識管理信息系統并開(kāi)展綠色建筑標識認定工作，不通過(guò)系統認定的二星級、一星級項目應及時(shí)將認定信息上報至系統。
          第三章 標識管理
          第二十條 住房和城鄉建設部門(mén)應加強綠色建筑標識認定工作權力運行制約監督機制建設，科學(xué)設計工作流程和監管方式，明確管理責任事項和監督措施，切實(shí)防控廉政風(fēng)險。
          第二十一條 獲得綠色建筑標識的項目運營(yíng)單位或業(yè)主，應強化綠色建筑運行管理，加強運行指標與申報綠色建筑星級指標比對，每年將年度運行主要指標上報綠色建筑標識管理信息系統。
          第二十二條 住房和城鄉建設部門(mén)發(fā)現獲得綠色建筑標識項目存在以下任一問(wèn)題，應提出限期整改要求，整改期限不超過(guò) 2 年：
          （一） 項目低于已認定綠色建筑星級;
          （二） 項目主要性能低于綠色建筑標識證書(shū)的指標;
          （三） 利用綠色建筑標識進(jìn)行虛假宣傳;
          （四） 連續兩年以上不如實(shí)上報主要指標數據。
          第二十三條 住房和城鄉建設部門(mén)發(fā)現獲得綠色建筑標識項目存在以下任一問(wèn)題，應撤銷(xiāo)綠色建筑標識，并收回標牌和證書(shū)：
          （一） 整改期限內未完成整改;
          （二） 偽造技術(shù)資料和數據獲得綠色建筑標識;
          （三） 發(fā)生重大安全事故。
          第二十四條 地方住房和城鄉建設部門(mén)采用不符合本辦法第六條要求的地方標準開(kāi)展認定的，住房和城鄉建設部將責令限期整改。到期整改不到位的，將通報批評并撤銷(xiāo)以該地方標準認定的全部綠色建筑標識。
          第二十五條 參與綠色建筑標識認定的專(zhuān)家應堅持公平公正，回避與自己有連帶關(guān)系的申報項目。對違反評審規定和評審標準的，視情節計入個(gè)人信用記錄，并從專(zhuān)家庫中清除。
          第二十六條 項目建設單位或使用者對認定結果有異議的，可依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
          第四章 附則
          第二十七條 本辦法由住房和城鄉建設部負責解釋。
          第二十八條 本辦法自 2021 年 6 月 1 日起施行?！督ㄔO部關(guān)于印發(fā)〈綠色建筑評價(jià)標識管理辦法〉（試行）的通知》（建科〔2007〕206 號）、《住房城鄉建設部關(guān)于推進(jìn)一二星級綠色建筑評價(jià)標識工作的通知》（建科〔2009〕1097號）、《住房城鄉建設部辦公廳關(guān)于綠色建筑評價(jià)標識管理有關(guān)工作的通知》（建辦科〔2015〕53 號）、《住房城鄉建設部關(guān)于進(jìn)一步規范綠色建筑評價(jià)管理工作的通知》（建科〔2017〕238 號）同時(shí)廢止。


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