為推進(jìn)健身設施建設、推動(dòng)群眾體育蓬勃開(kāi)展、提升全民健身公共服務(wù)水平，近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強全民健身場(chǎng)地設施建設發(fā)展群眾體育的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。

2012年以來(lái)，國家體育總局會(huì )同國家發(fā)展改革委組織實(shí)施《“十二五”公共體育設施建設規劃》《“十三五”公共體育普及工程實(shí)施方案》，投入中央資金支持地方建設完善體育公園等場(chǎng)地設施。據國家體育總局副局長(cháng)李建明介紹，“十四五”期間將在全國新建或改擴建1000個(gè)左右體育公園。

氣膜結構裝配式建筑大有可為

《意見(jiàn)》明確，要鼓勵改造建設，各地區要統籌體育和公共衛生、應急避難（險）設施建設，推廣公共體育場(chǎng)館平戰兩用改造，在公共體育場(chǎng)館新建或改建過(guò)程中預留改造條件，強化其在重大疫情防控、避險避災方面的功能。有關(guān)改造應符合工程建設相關(guān)法律法規和技術(shù)標準，具體要求由體育總局、住房和城鄉建設部、國家衛生健康委、應急管理部等部門(mén)另行制定。同時(shí)，支持建設符合環(huán)保和安全等要求的氣膜結構健身館、裝配式健身館。

相比于傳統方式搭建的體育場(chǎng)館，氣膜結構建筑具有抗震、防霾、施工周期短、成本低等優(yōu)點(diǎn)。氣膜體育館屬于裝配式建筑，采用模塊化搭建方式，大部分配件及組成單元，膜材料均在工廠(chǎng)加工完成，大大節省了現場(chǎng)的建造速度。同時(shí)，現場(chǎng)安裝不會(huì )產(chǎn)生垃圾或污染周?chē)h(huán)境，建設方式低碳環(huán)保。此外，氣膜結構建筑能在低能耗的情況下打造舒適恒溫的室內環(huán)境，針對霧霾天氣等情況，氣膜結構建筑可配置相對應的空氣凈化裝置，加上其本身具有的全封閉架構特性，能夠過(guò)濾PM2.5等污染物，凈化內部空氣。

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近年來(lái)，國內新建的冰雪場(chǎng)館建設幾乎都采用了氣膜結構，而隨著(zhù)2022年北京冬季奧運會(huì )的臨近，快速普及冰雪運動(dòng)場(chǎng)館勢在必行。與傳統冰場(chǎng)相比，氣膜冰場(chǎng)的建造周期短，建造成本也減少了50%至70%，還具有可循環(huán)使用優(yōu)勢。模塊式建筑模式使裝配式體育場(chǎng)館可復制、可搬遷，反復使用率高達50%至90%，使用壽命長(cháng)達20年至30年。得益于氣膜場(chǎng)館得天獨厚的優(yōu)勢，群眾一年四季參與冰雪運動(dòng)成為可能。

老舊小區改造為全民健身助力

國家發(fā)展改革委社會(huì )發(fā)展司司長(cháng)歐曉理強調，發(fā)改委將通過(guò)加大資金支持、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等，建設更多群眾身邊的健身場(chǎng)地。他表示：“我們將引導各地在縣城新型城鎮化建設，以及新建城區和老舊小區、老舊廠(chǎng)區、老舊街區、城中村改造中，因地制宜建設全民健身設施?！?br style="margin: 0px; padding: 0px; max-width: 100%; overflow-wrap: break-word !important;"/>
《意見(jiàn)》還指出，新建居住小區要按照有關(guān)要求和規定配建社區健身設施，并與住宅同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付，不得挪用或侵占。支持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)結合新建小區實(shí)際和應急避難（險）需求配建健身館等設施。社區健身設施未達到規劃要求或建設標準的既有居住小區，要緊密結合城鎮老舊小區改造，統籌建設社區健身設施。不具備標準健身設施建設條件的，鼓勵靈活建設非標準健身設施。

“從各地的試點(diǎn)情況來(lái)講，要注重復合利用小區的公園綠地、空閑地、停車(chē)場(chǎng)還有閑置的建筑屋頂來(lái)建設。很多城市已經(jīng)取得了一些經(jīng)驗，比如大連的捷山觀(guān)海社區，就是利用原來(lái)的垃圾中轉場(chǎng)改造建設足球場(chǎng)?！弊》亢统青l建設部建筑節能與科技司負責人汪科表示，要注重工作機制保障、多方參與。

加強全民健身場(chǎng)地設施建設、發(fā)展群眾體育，是各級人民政府的重要公共服務(wù)職能，是貫徹全民健身國家戰略、實(shí)施健康中國行動(dòng)的必然要求?！兑庖?jiàn)》中表示，爭取到2025年，有效解決制約健身設施規劃建設的瓶頸問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機制更加健全高效，健身設施配置更加合理，健身環(huán)境明顯改善，形成群眾普遍參加體育健身的良好氛圍。