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          兩會(huì )聲音|構建裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展!

          廣東裝配式建筑分會(huì )     2020-06-03     3262

          導言

          年的政府工作報告指出,要深入推進(jìn)新型城鎮化。發(fā)揮中心城市和城市群綜合帶動(dòng)作用,培育產(chǎn)業(yè)、增加就業(yè)。堅持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位,因城施策,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。完善便民設施,讓城市更宜業(yè)宜居。

            房地產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展與城市建設息息相關(guān)。全國政協(xié)委員、保利集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)徐念沙在《提升城市建設質(zhì)量,更好滿(mǎn)足經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和人民群眾需要》的提案中表示,我國房地產(chǎn)行業(yè)在2019年規模達到16萬(wàn)億峰值,隨之將進(jìn)入增速放緩、質(zhì)量提升的關(guān)鍵期。

            徐念沙認為,房地產(chǎn)行業(yè)要提升發(fā)展質(zhì)量,關(guān)鍵要在抓重點(diǎn)、補短板、強弱項上下功夫,主要表現在四個(gè)方面。

            第一,加快長(cháng)效管理機制落地,圍繞供給側結構性改革主線(xiàn),抓好住房市場(chǎng)調控、土地供給改革、房地產(chǎn)金融改革、財稅政策改革4個(gè)重點(diǎn)方面。對此,一是推進(jìn)土地供給改革,形成供需匹配的市場(chǎng)關(guān)系。在住宅用地方面,按照人地掛鉤原則要形成跨區域、跨城市的土地供給協(xié)調機制,解決用地指標矛盾。建立土地市場(chǎng)準入制度,鼓勵支持資質(zhì)好、信用優(yōu)、穩健經(jīng)營(yíng)的房企發(fā)展,從源頭形成“土地不炒”。二是建議突出防大落的工作部署,因城施策,適當優(yōu)化信貸支持力度,引導合理需求釋放,通過(guò)穩定樓市為宏觀(guān)經(jīng)濟平穩健康發(fā)展作出重要貢獻。中長(cháng)期來(lái)看,通過(guò)完善長(cháng)效機制,處理好房地產(chǎn)與經(jīng)濟、社會(huì )等各方的關(guān)系,來(lái)推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)實(shí)現新的高質(zhì)量發(fā)展。
            第二,居住升級、產(chǎn)業(yè)升級兩手抓,助力經(jīng)濟社會(huì )轉型提升。針對當前存在的一些短板和弱項,徐念沙建議,一是優(yōu)化各類(lèi)限制政策,分類(lèi)引導合理需求釋放,推動(dòng)形成長(cháng)期合理的價(jià)格體系,調整局部過(guò)嚴的限價(jià),引導城市房?jì)r(jià)形成合理梯度,實(shí)現保障剛需、支持改善、遏制投機的效果。二是加快智慧城市、智慧社區建設,推動(dòng)產(chǎn)品升級與5G、大數據相融合,在公共安全、健康醫療、交通出行等領(lǐng)域有效提升城市承載能力。三是出臺系列支持和配套政策,鼓勵房企積極投入到重點(diǎn)子領(lǐng)域,積極為高科技、高端服務(wù)業(yè)提供更好的產(chǎn)品和配套服務(wù)。四是引導構建裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈,進(jìn)一步降低全產(chǎn)業(yè)鏈成本。
            第三,完善房地產(chǎn)大服務(wù)體系,全力加強軟實(shí)力建設。房地產(chǎn)服務(wù)體系,縱向要匹配不動(dòng)產(chǎn)相關(guān)的人民需求,聚焦物管、代理、產(chǎn)業(yè)鏈金融等全鏈條服務(wù);橫向要基于不動(dòng)產(chǎn)業(yè)態(tài),與現代服務(wù)業(yè)發(fā)展相融合,在寫(xiě)字樓、酒店、購物中心等物理場(chǎng)所內,提供商務(wù)、文娛、康養、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)等綜合服務(wù)。徐念沙建議,一要建立社會(huì )基層治理的權責利體系,完善行業(yè)法律和物業(yè)管理體系。二要完善養老產(chǎn)業(yè)扶持政策體系,縮短政策落地時(shí)間。三要提供金融支持,推動(dòng)實(shí)體商業(yè)轉型升級。

            第四,完善科學(xué)化房地產(chǎn)金融體系,促進(jìn)形成專(zhuān)業(yè)分工新格局。徐念沙認為,只有完善科學(xué)化房地產(chǎn)金融體系,形成“投-融-管-退”專(zhuān)業(yè)化分工的良性循環(huán),才能更好的走向高質(zhì)量發(fā)展。對此他建議,一是對融資方式分類(lèi)匹配,降低經(jīng)營(yíng)性物業(yè)資金成本。對于自持經(jīng)營(yíng)性物業(yè),指定銀行提供低息專(zhuān)項貸款;房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)行債券用于發(fā)展經(jīng)營(yíng)性物業(yè)的,提供綠色審批通道,提供長(cháng)線(xiàn)資金支持。二是打通金融退出渠道,減稅降費促收益率提升。應加快推進(jìn)公募REITs的試點(diǎn)工作,在REITs相關(guān)環(huán)節應予以稅收優(yōu)惠,對于資產(chǎn)交易和運營(yíng)涉及的所得稅、增值稅和房產(chǎn)稅予以特別優(yōu)惠。三是鼓勵房地產(chǎn)基金發(fā)展,促進(jìn)專(zhuān)業(yè)分工和產(chǎn)融結合。設立產(chǎn)業(yè)基金和政府引導基金,提高資產(chǎn)流動(dòng)性,實(shí)現輕資產(chǎn)運作。鼓勵大型地產(chǎn)商培育專(zhuān)業(yè)運營(yíng)服務(wù)商,為其輕資產(chǎn)管理打通資本市場(chǎng)渠道。

          來(lái)源:中國建設新聞網(wǎng)



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