隨著(zhù)我國建筑發(fā)展形式發(fā)生轉變，建設城市的概念不單單是追求現代化，而是更加注重綠色、環(huán)保、人文、智慧以及宜居性，裝配式建筑具有符合綠色施工以及環(huán)保高效的特點(diǎn)，因此，全面推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展成為建筑業(yè)的重中之重。

一、全國裝配式建筑發(fā)展目標

2017年3月，住建部印發(fā)了《“十三五”裝配式建筑行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“方案”），提出了兩個(gè)總目標：

1）到2020年，全國裝配式建筑占新建建筑的比例達到15%以上，其中重點(diǎn)推進(jìn)地區達到20%以上，積極推進(jìn)地區達到15%以上，鼓勵推進(jìn)地區達到10%以上；

2）到2020年，培育50個(gè)以上裝配式建筑示范城市，200個(gè)以上裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，500個(gè)以上裝配式建筑示范工程，建設30個(gè)以上裝配式建筑科技創(chuàng )新基地，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。

二、全國裝配式建筑建設情況

據住建部統計，2015年全國新建裝配式建筑面積為7260萬(wàn)平方米，占城鎮新建建筑面積的比例為2.7%；2016年全國新建裝配式建筑面積為1.14億平方米，占城鎮新建建筑面積的比例為4.9%，比2015年同比增長(cháng)57%；2017年1-10月，全國已落實(shí)新建裝配式建筑項目約1.27億平方米。

對比“方案”的目標1，在不到一年的時(shí)間里，全國裝配式建筑占新建建筑的比例已經(jīng)接近目標的1/3，而且2016年同比增長(cháng)了57%。按照這樣的增長(cháng)速度，以及不斷發(fā)展完善的裝配式建筑標準規范體系，預計到2020年，我國一定能如期按要求完成“方案”目標之一，甚至是提前完成。

2017年11月，住建部公布了首批裝配式建筑示范城市和產(chǎn)業(yè)基地，認定北京市、杭州市、廣安市等30個(gè)城市為第一批裝配式建筑示范城市，北京住總集團有限責任公司、杭蕭鋼構股份有限公司、碧桂園控股有限公司等195個(gè)企業(yè)為第一批裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地。

對比“方案”的目標2，在不到一年的時(shí)間里，培育的裝配式建筑示范城市已經(jīng)達到目標的60%，而培育的裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地甚至是已經(jīng)基本接近了目標的200個(gè)。按照這樣的趨勢繼續發(fā)展，以及裝配式技術(shù)的成熟，預計到2020年，我國一定能如期按要求完成“方案”目標之二，甚至是超額完成。

三、全國各省市裝配式建筑項目

裝配式建筑按建筑結構的材料分類(lèi)一般包括混凝土結構、鋼結構、木結構等形式。據住建部官網(wǎng)發(fā)布的裝配式建筑典型項目信息顯示，目前混凝土結構占比最大，其次是鋼結構。在各省市推廣裝配式建筑鋼結構的政策引導下，預計未來(lái)鋼結構的占比將逐漸提升?！?/span>

1. 混凝土結構

2.鋼結構

3.木結構

四、裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園和相關(guān)企業(yè)

裝配式建筑項目的建設直接帶動(dòng)了設計、施工、部品部件生產(chǎn)、裝配化裝修、設備制造、運輸物流及相關(guān)配套等全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，目前全國有至少18個(gè)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園已建成或處于規劃階段。

1.裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園

2.裝配式建筑施工企業(yè)

3.裝配式構件生產(chǎn)項目

根據優(yōu)采大數據平臺對已建設裝配式建筑項目的開(kāi)發(fā)商數據統計顯示，開(kāi)發(fā)商關(guān)注的裝配式建筑預制構件排在前三位的分別是內墻板43.8%、樓梯段42.98%和外墻板33.06%。

五、裝配式建筑發(fā)展目前存在的問(wèn)題

國內裝配式建筑目前仍處于試點(diǎn)探索階段，還存在一些不確定因素，需要一個(gè)總結完善的過(guò)程，使裝配式建筑穩步進(jìn)入規?；?、標準化的發(fā)展階段。

1.裝配式建筑發(fā)展阻力

根據優(yōu)采大數據平臺對已建設裝配式建筑項目的開(kāi)發(fā)商數據統計顯示，開(kāi)發(fā)商認為制約裝配式建筑發(fā)展的阻力主要有：技術(shù)不成熟、上下游產(chǎn)業(yè)不健全，標準不健全，成本增加和設計施工一體化管理難度增大等。

2.裝配式建筑施工難點(diǎn)

根據優(yōu)采大數據平臺對已建設裝配式建筑項目的開(kāi)發(fā)商數據統計顯示，開(kāi)發(fā)商認為裝配式建筑施工的難點(diǎn)主要有：裝配式建筑需較高的投入成本，裝配式建筑外觀(guān)較為單一、缺乏多樣性，缺乏裝配式建筑結構標準體系和裝配式建筑目前頻頻出現質(zhì)量問(wèn)題等。

3.裝配式建筑受關(guān)注的內容

根據優(yōu)采大數據平臺對已建設裝配式建筑項目的開(kāi)發(fā)商數據統計顯示，裝配式建筑備受開(kāi)發(fā)商關(guān)注的內容主要有：裝配式建筑成本控制，裝配式結構標準及規范介紹，項目案例參觀(guān)和構建深化設計、生成等。

六、各省市裝配式建筑目標及補助政策

目前全國已有30多個(gè)省市出臺了裝配式建筑專(zhuān)門(mén)的指導意見(jiàn)和相關(guān)補助標準，不少地方更是對裝配式建筑的發(fā)展提出了明確要求。越多越多的市場(chǎng)主體開(kāi)始加入到裝配式建筑的建設大軍中。

1.北京

目標：

到2018年，實(shí)現裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到20%以上，到2020年，實(shí)現裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到30%以上。

補助：

1）對于未在實(shí)施范圍內的非政府投資項目，凡自愿采用裝配式建筑并符合實(shí)施標準的，給予實(shí)施項目不超過(guò)3%的面積獎勵；

2）對于實(shí)施范圍內的預制率達到50%以上、裝配率達到70%以上的非政府投資項目予以財政獎勵；

3）增值稅即征即退優(yōu)惠政策；

4）采用裝配式建筑的商品房開(kāi)發(fā)項目在辦理房屋預售時(shí)，可不受項目建設形象進(jìn)度要求的限制。

——《北京市人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見(jiàn)》

2.上海

目標：

1）各區縣政府和相關(guān)管委會(huì )在本區域供地面積總量中落實(shí)的裝配式建筑的建筑面積比例，2015年不少于50%；2016年起外環(huán)線(xiàn)以?xún)刃陆裼媒ㄖ坎捎醚b配式建筑、 外環(huán)線(xiàn)以外超過(guò)50%；2017年起外環(huán)線(xiàn)以外在50%基礎上逐年增加；

2）“十三五”期間，全市裝配式建筑的單體預制率達到40%以上或裝配率達到60%以上。外環(huán)線(xiàn)以?xún)炔捎醚b配式建筑的新建商品住宅、公租房和廉租房項目100%采用全裝修。

——《上海市裝配式建筑2016-2020發(fā)展規劃》

補助：

符合裝配整體式建筑示范的項目（居住建筑裝配式建筑面積3萬(wàn)平方米以上，公共建筑裝配式建筑面積2萬(wàn)平方米以上。建筑要求：裝配式建筑單體預制率應不低于45%或裝配率不低于65%），每平方米補貼100元。

——《上海市建筑節能和綠色建筑示范項目專(zhuān)項扶持辦法》

3.天津

目標：

1）2017年底前，政府投資項目、保障性住房和5萬(wàn)平方米及以上公共建筑應采用裝配式建筑，建筑面積10萬(wàn)平方米及以上新建商品房采用裝配式建筑的比例不低于總面積的30%；

2）2018至2020年，新建的公共建筑具備條件的應全部采用裝配式建筑，中心城區、濱海新區核心區和中新生態(tài)城商品住宅應全部采用裝配式建筑；采用裝配式建筑的保障性住房和商品住房全裝修比例達到100%；

3）2021至2025年，全市范圍內國有建設用地新建項目具備條件的全部采用裝配式建筑。

補助：

1）對采用建筑工業(yè)化方式建造的新建項目，達到一定裝配率比例，給予全額返還新型墻改基金、散水基金或專(zhuān)項資金獎勵；

2）經(jīng)認定為高新技術(shù)企業(yè)的裝配式建筑企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，裝配式建筑企業(yè)開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費用，可以在計算應納稅所得額時(shí)加計扣除；

3）實(shí)行建筑面積獎勵；

4）增值稅即征即退優(yōu)惠。

——《天津市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑實(shí)施方案》

4.重慶

目標：

1）到2017年，全市新開(kāi)工的保障性住房必須采用裝配式施工技術(shù)；建筑產(chǎn)業(yè)現代化試點(diǎn)項目預制裝配率達到15%以上；

2）到2020年，全市新開(kāi)工建筑預制裝配率達到20%以上；

3）到2025年達到30%以上。

補助：

1）對建筑產(chǎn)業(yè)現代化房屋建筑試點(diǎn)項目每立方米混凝土構件補助350元；

2）節能環(huán)保材料預制裝配式建筑構件生產(chǎn)企業(yè)和鋼筋加工配送等建筑產(chǎn)業(yè)化部品構件倉儲、加工、配送一體化服務(wù)企業(yè)，符合西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策條件的，依法減按15%稅率繳納企業(yè)所得稅。

——《關(guān)于加快推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現代化的意見(jiàn)》

5.黑龍江

目標：

1）到2020年末，全省裝配式建筑占新建建筑面積的比例不低于10%；試點(diǎn)城市裝配式建筑占新建建筑面積的比例不低于30%；

2）到2025年末，全省裝配式建筑占新建建筑面積的比例力爭達到30%。

補助：

1）土地保障，全省各級國土資源部門(mén)要優(yōu)先支持裝配式建筑產(chǎn)業(yè)和示范項目用地；

2）金融服務(wù)，使用住房公積金貸款購買(mǎi)已認定為裝配式建筑項目的商品住房，公積金貸款額度最高可上浮20%。

3）招商優(yōu)惠、科技扶持、財政獎補、稅收優(yōu)惠、行業(yè)支持。

——《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》

6.吉林

目標：

1）到2020年，創(chuàng )建2-3家國家級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地；全省裝配式建筑面積不少于500萬(wàn)平方米；長(cháng)春、吉林兩市裝配式建筑占新建建筑面積比例達到20%以上，其他設區城市達到10%以上；

2）2021-2025年，全省裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到30%以上。

補助：

設立專(zhuān)項資金；稅費優(yōu)惠；優(yōu)先保障裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地(園區)、裝配式建筑項目建設用地；優(yōu)先推薦裝配式建筑參與評優(yōu)評獎等。

——《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見(jiàn)》

7.遼寧

目標：

1）到2020年底，全省裝配式建筑占新建建筑面積的比例力爭達到20%以上，其中沈陽(yáng)市力爭達到35%以上，大連市力爭達到25%以上，其他城市力爭達到10%以上；

2）到2025年底，全省裝配式建筑占新建建筑面積

來(lái)源：優(yōu)采研究院

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