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          地方動(dòng)態(tài)丨解讀《肇慶市推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展實(shí)施方案》

          廣東裝配式建筑分會(huì )     2024-06-19     62

          2024年3月31日,

          經(jīng)市政府同意,

          市政府辦公室印發(fā)

          《肇慶市推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展實(shí)施方案》

          (以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》)。

          下面一起來(lái)看下解讀吧~
          ↓↓

          圖片

          ▲廖文奕 攝

          一、實(shí)施方案制定的背景和必要性



          根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔2016〕71號)、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見(jiàn)》(粵府辦〔2017〕28號),明確珠三角城市群(包含我市)列為裝配式建筑重點(diǎn)推進(jìn)地區,要求到2020年底前,裝配式建筑占新建建筑面積比例達到15%以上,其中政府投資工程裝配式建筑面積占比達到50%以上;到2025年底前,裝配式建筑占新建建筑面積比例達到35%以上,其中政府投資工程裝配式建筑面積占比達到70%以上。


          為貫徹落實(shí)國家和省的任務(wù)要求,我市于2018年出臺了《肇慶市裝配式建筑2018—2025年發(fā)展規劃》(下稱(chēng)“發(fā)展規劃”),明確了我市的發(fā)展目標、主要任務(wù)、保障措施。但從近兩年的數據來(lái)看,離目標要求還有一定的差距。對此,在發(fā)展規劃的基礎上,市住建局起草了本實(shí)施方案,全面推進(jìn)我市裝配式建筑發(fā)展,力爭達到國家和省的任務(wù)目標要求。

          二、實(shí)施方案制定的主要依據



          本次制定的主要依據:國辦發(fā)〔2016〕71號文、《“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規劃》《住房和城鄉建設部辦公廳關(guān)于印發(fā)裝配式建筑發(fā)展可復制推廣經(jīng)驗清單(第一批)的通知》、粵府辦〔2017〕28號文、《廣東省建筑節能與綠色建筑發(fā)展“十四五”規劃》《肇慶市裝配式建筑2018—2025年發(fā)展規劃》,并參考借鑒了廣州、佛山和中山等地方的政策經(jīng)驗。


          三、實(shí)施方案的主要內容



          (一)工作目標

          支持建筑業(yè)企業(yè)轉型發(fā)展裝配式建筑做大做強。到2025年底前,裝配式建筑占新建建筑面積比例達到35%以上,其中政府投資工程裝配式建筑面積占比達到70%以上。

          (二)重點(diǎn)工作

          一是發(fā)揮政府投資項目示范帶頭作用。對建設內容涉及新建房屋建筑工程的政府投資項目,建造方式原則上優(yōu)先選擇裝配式建筑實(shí)施,同時(shí),引導房地產(chǎn)等項目積極采用裝配式建造方式,推動(dòng)全市裝配式建筑占比提升。


          二是支持裝配式建筑用地供應。要求各地根據國土空間規劃和裝配式建筑發(fā)展目標要求,在每年的建設用地計劃中,重點(diǎn)保障部品部件生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)基地建設用地和裝配式建筑項目建設用地,并建立裝配式建筑用地供應的工作機制。


          三是培育裝配式產(chǎn)業(yè)集群。在德慶縣、封開(kāi)縣原有的裝配式產(chǎn)業(yè)布局基礎上,進(jìn)一步加強招商引資,完善上下游產(chǎn)業(yè)鏈,形成產(chǎn)業(yè)集聚,全方位推動(dòng)裝配式產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展。


          四是保障裝配式產(chǎn)業(yè)企業(yè)用地需求。根據裝配式產(chǎn)業(yè)企業(yè)的落戶(hù)需求和裝配式建筑發(fā)展規劃,保障用地選址、調整土地利用規劃(用地規模)和安排建設用地指標。


          (三)主要的扶持政策

          一是裝配式建筑住宅商品房項目預售扶持措施。對采用裝配式建造方式的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目,優(yōu)先辦理施工許可、商品房預售許可等相關(guān)審批手續,并在項目可預售的時(shí)間節點(diǎn)上予以支持。


          二是加大招商引資力度。對新引進(jìn)或新購地類(lèi)增資擴產(chǎn)固定資產(chǎn)投資達到一定規模的裝配式建筑構件生產(chǎn)類(lèi)項目,按照我市制造業(yè)招商引資的相關(guān)扶持政策,對從供地之日起一年半內實(shí)現投產(chǎn)的,按累計實(shí)際新增設備購置額及自建廠(chǎng)房固定資產(chǎn)投資額,擇優(yōu)遴選項目予以一定比例的資金支持。


          三是科技扶持政策。支持裝配式建筑預制構件和部品部件生產(chǎn)企業(yè)對接國家、省相關(guān)科技專(zhuān)項,開(kāi)展裝配式建筑創(chuàng )新和科研成果轉化。落實(shí)科技創(chuàng )新政策,引導企業(yè)加大裝配式建筑的科研投入,對裝配式建筑企業(yè)申報認定為高新技術(shù)企業(yè)的給予獎勵。


          四是信貸扶持政策。對購買(mǎi)已認定為裝配式建筑項目的商品房,商業(yè)貸款、公積金貸款首付比例按正常允許范圍內最低首付比例執行,公積金貸款按政策允許范圍內給予貸款人最優(yōu)惠的貸款額度、期限及利率,進(jìn)一步擴大房地產(chǎn)采用裝配式建筑開(kāi)發(fā)商品房住宅的受眾面,形成良好的市場(chǎng)氛圍。


          五是落實(shí)稅費支持政策。對符合條件的企業(yè),銷(xiāo)售自產(chǎn)的列入《享受增值稅即征即退政策的新型墻體材料目錄》的新型墻體材料,實(shí)行增值稅即征即退50%的政策。


          來(lái)源:肇慶住建


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