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          政策關(guān)注丨住房城鄉建設部印發(fā)《住房城鄉建設部科技創(chuàng )新平臺管理暫行辦法》

          廣東裝配式建筑分會(huì )     2024-02-21     323

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          導讀


          2月7日,

          住房城鄉建設部印發(fā)

          《住房城鄉建設部科技創(chuàng )新平臺管理暫行辦法》。

          符合條件的請多多關(guān)注、積極申報!

          全文如下:

          來(lái)源:住房城鄉建設部


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          住房城鄉建設部2024年2月7日印發(fā)《住房城鄉建設部科技創(chuàng )新平臺管理暫行辦法》。全文如下:

          住房城鄉建設部科技創(chuàng )新平臺

          管理暫行辦法

          第一章 總  則

          第一條 為深入貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化體制機制改革加快實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的若干意見(jiàn)》,積極培育住房城鄉建設部科技創(chuàng )新平臺(以下簡(jiǎn)稱(chēng)部科技創(chuàng )新平臺),規范部科技創(chuàng )新平臺建設管理,提高住房城鄉建設領(lǐng)域科技創(chuàng )新能力,依據科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法、促進(jìn)科技成果轉化法等有關(guān)法律法規,制定本辦法。
          第二條 部科技創(chuàng )新平臺是住房城鄉建設領(lǐng)域科技創(chuàng )新體系的重要組成部分,是支撐引領(lǐng)城鄉建設綠色發(fā)展,落實(shí)碳達峰、碳中和目標任務(wù),推進(jìn)以人為核心的新型城鎮化,推動(dòng)住房城鄉建設高質(zhì)量發(fā)展的重要創(chuàng )新載體。
          第三條 本辦法適用于部科技創(chuàng )新平臺的申報、建設、驗收、運行和績(jì)效評價(jià)等管理工作。
          第四條 部科技創(chuàng )新平臺建設和運行堅持整體部署、聚焦重點(diǎn)、協(xié)同創(chuàng )新、開(kāi)放共享的原則。
          第五條 部科技創(chuàng )新平臺分為重點(diǎn)實(shí)驗室和工程技術(shù)創(chuàng )新中心兩類(lèi)。
          重點(diǎn)實(shí)驗室以支撐性、引領(lǐng)性科學(xué)研究和提升行業(yè)技術(shù)成熟度為重點(diǎn),主要開(kāi)展應用基礎研究和前沿技術(shù)研究。
          工程技術(shù)創(chuàng )新中心以技術(shù)集成創(chuàng )新和成果轉化應用為重點(diǎn),主要開(kāi)展行業(yè)重大共性關(guān)鍵技術(shù)研究、重大技術(shù)裝備研發(fā)、科技成果工程化研究、系統集成和應用。
          第六條 住房城鄉建設部負責部科技創(chuàng )新平臺規劃布局和綜合管理相關(guān)工作。
          各省級住房城鄉建設主管部門(mén)負責部科技創(chuàng )新平臺培育、推薦工作,協(xié)助開(kāi)展平臺建設及運行管理。
          第七條 部科技創(chuàng )新平臺為非法人實(shí)體單位,依托相關(guān)領(lǐng)域研究實(shí)力強、科技創(chuàng )新優(yōu)勢突出的科研院所、骨干企業(yè)、高等院校(以下統稱(chēng)依托單位)組建。鼓勵建立產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng )新聯(lián)合體。
          第八條 住房城鄉建設部圍繞國家重大戰略,結合住房城鄉建設領(lǐng)域發(fā)展需求和相關(guān)規劃,聚焦主責主業(yè),按照“少而精、成體系”的原則,統籌部署建設部科技創(chuàng )新平臺,明確建設布局的重點(diǎn)領(lǐng)域和方向等。
          第二章 申報條件與程序
          第九條 申報部科技創(chuàng )新平臺應具備以下基本條件:
          (一)依托單位具有獨立法人資格;
          (二)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域符合國家、住房城鄉建設領(lǐng)域發(fā)展重點(diǎn)和中長(cháng)期發(fā)展戰略;
          (三)在本領(lǐng)域內科研開(kāi)發(fā)優(yōu)勢明顯、代表性強;
          (四)具有相應領(lǐng)域的科技領(lǐng)軍人才和結構合理的高水平科研隊伍,明確科技創(chuàng )新平臺首席專(zhuān)家;
          (五)具有良好的技術(shù)研發(fā)場(chǎng)所、持續穩定的經(jīng)費來(lái)源等保障條件;
          (六)具有完善的內部管理制度和良好的運行機制。
          第十條 申報重點(diǎn)實(shí)驗室應符合本辦法第九條規定,并具備以下條件:
          (一)長(cháng)期從事相關(guān)領(lǐng)域科學(xué)研究,學(xué)術(shù)水平國內領(lǐng)先;
          (二)具備良好的實(shí)驗條件,有固定的實(shí)驗場(chǎng)所和國內先進(jìn)水平的實(shí)驗儀器和設備。
          第十一條 申報工程技術(shù)創(chuàng )新中心應符合本辦法第九條規定,并具備以下條件:
          (一)技術(shù)集成創(chuàng )新能力強,已建立良好的產(chǎn)學(xué)研用融合運行機制,集聚本領(lǐng)域內科研實(shí)力強的科研院所、骨干企業(yè)和高等院校;
          (二)擁有國內領(lǐng)先、市場(chǎng)前景良好和自主知識產(chǎn)權的科技成果;
          (三)具有運用市場(chǎng)機制促進(jìn)技術(shù)轉移、轉化和產(chǎn)業(yè)化的業(yè)績(jì)及科技成果轉化團隊。
          第十二條 住房城鄉建設領(lǐng)域骨干企業(yè)、科研院所、高等院??山Y合自身優(yōu)勢和具體情況,申報部科技創(chuàng )新平臺,編制建設方案。其中地方有關(guān)單位由省級住房城鄉建設主管部門(mén)審核通過(guò)后向住房城鄉建設部推薦,住房城鄉建設部直屬科研單位、有關(guān)部委直屬高等院校、有關(guān)中央企業(yè)等直接向住房城鄉建設部申報。
          第十三條 相關(guān)科研院所、高等院校、企事業(yè)單位聯(lián)合申報部科技創(chuàng )新平臺的,各單位應優(yōu)勢互補。聯(lián)合申報單位應簽訂合作協(xié)議,且不超過(guò)10家。
          第十四條 一名科研人員原則上只在一個(gè)部科技創(chuàng )新平臺任職,不得在超過(guò)兩個(gè)科技創(chuàng )新平臺(含國家級)任職。
          第十五條 住房城鄉建設部負責組織專(zhuān)家對申報單位編制的科技創(chuàng )新平臺建設方案進(jìn)行論證。將近遠期研究?jì)热?、預期研究成果等作為評審的重要方面,擇優(yōu)確定擬建設的科技創(chuàng )新平臺,并進(jìn)行公示。公示無(wú)異議的,經(jīng)住房城鄉建設部確定為部科技創(chuàng )新平臺后,可按照建設方案開(kāi)展平臺建設工作。
          第十六條 部科技創(chuàng )新平臺統一命名為“住房城鄉建設部×××重點(diǎn)實(shí)驗室”、“住房城鄉建設部×××工程技術(shù)創(chuàng )新中心”。
          住房城鄉建設部對批準組建的部科技創(chuàng )新平臺統一向牽頭的申報單位頒發(fā)標牌,其他申報單位不掛牌。
          第十七條 部科技創(chuàng )新平臺建設經(jīng)費由依托單位自籌解決。依托單位應為平臺建設提供充足的人才、場(chǎng)所、經(jīng)費等保障條件。
          第三章 建設與驗收
          第十八條 部科技創(chuàng )新平臺的建設期一般不超過(guò)3年。不能按期完成建設任務(wù)、達到建設目標的平臺,可書(shū)面向住房城鄉建設部申請延長(cháng)建設期,延長(cháng)時(shí)限不超過(guò)1年,且只能延期1次。
          第十九條 部科技創(chuàng )新平臺需調整建設方案的,應及時(shí)向住房城鄉建設部報告。
          第二十條 部科技創(chuàng )新平臺發(fā)生影響建設任務(wù)完成和目標實(shí)現的重大事項,由住房城鄉建設部終止其建設。
          第二十一條 部科技創(chuàng )新平臺達到建設方案明確的發(fā)展目標后,應編制建設總結報告,向住房城鄉建設部提出驗收申請。
          第二十二條 住房城鄉建設部組織專(zhuān)家開(kāi)展科技創(chuàng )新平臺驗收。驗收通過(guò)的,正式進(jìn)入運行期;需整改的,限期6個(gè)月完成整改后重新申請驗收;未按期提交驗收申請或驗收不通過(guò)的,終止其科技創(chuàng )新平臺建設。
          第四章 運行與績(jì)效評價(jià)
          第二十三條 部科技創(chuàng )新平臺應積極開(kāi)展住房城鄉建設領(lǐng)域重大科技攻關(guān)和技術(shù)研發(fā)。支持部科技創(chuàng )新平臺承擔國家和省部級重大科研任務(wù)、能力建設類(lèi)項目,參與有關(guān)政策、標準、規范等研究和編制工作。
          第二十四條 部科技創(chuàng )新平臺應于每年12月底前,向住房城鄉建設部報送年度建設情況報告(當年申請建設的除外)或年度運行情況報告及下一年度工作計劃。
          第二十五條 部科技創(chuàng )新平臺運行期間需變更名稱(chēng)、負責人等事項,應提出書(shū)面申請,報住房城鄉建設部備案。
          第二十六條 住房城鄉建設部按照科技創(chuàng )新平臺建設方案定期實(shí)施績(jì)效評價(jià),重點(diǎn)考核近遠期研究?jì)热?、預期研究成果的完成情況等。3年為一個(gè)考核周期,考核期內1次年度考核不合格的,給予警告,2次年度考核不合格的,撤銷(xiāo)部科技創(chuàng )新平臺命名。
          第二十七條 對批準組建的部科技創(chuàng )新平臺,將在科研項目承擔、評獎評優(yōu)和試點(diǎn)示范等方面優(yōu)先予以支持,并優(yōu)先推薦申報國家級科技創(chuàng )新平臺。
          第二十八條 有下列情形之一的,不再認定為部科技創(chuàng )新平臺,由住房城鄉建設部撤銷(xiāo)其命名,并向社會(huì )公開(kāi):
          (一)從事與部科技創(chuàng )新平臺功能定位不相符的活動(dòng)造成惡劣影響的;
          (二)不參加績(jì)效評價(jià)或提供虛假材料的;
          (三)績(jì)效評價(jià)不合格的;
          (四)自行申請撤銷(xiāo)的;
          (五)存在嚴重違法失信行為的;
          (六)依法依規被終止的。
          第二十九條 被撤銷(xiāo)命名的單位,兩年內不得重新申報,不得繼續以部科技創(chuàng )新平臺名義開(kāi)展工作。
          第三十條 升級或整合為國家級平臺的,不再保留部科技創(chuàng )新平臺命名。
          第五章 附  則
          第三十一條 部科技創(chuàng )新平臺不刻制印章,可使用依托單位代章。
          第三十二條 省級住房城鄉建設主管部門(mén)可依據本辦法制定本地區科技創(chuàng )新平臺管理規定,開(kāi)展科技創(chuàng )新平臺建設和管理等相關(guān)工作。
          第三十三條 各級住房城鄉建設主管部門(mén)及其工作人員在科技創(chuàng )新平臺管理工作中應當依法履行職責,嚴格遵守廉政紀律。對在工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的,依法依規給予處理。

          第三十四條 本辦法由住房城鄉建設部負責解釋。本辦法自印發(fā)之日起施行,《國家城鄉建設科技創(chuàng )新平臺管理暫行辦法》(建標〔2022〕9號)同時(shí)廢止。



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