近日，廣東省住房和城鄉建設廳發(fā)布一個(gè)對施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，重大利好的文件“關(guān)于公開(kāi)征求 《廣東省建設工程施工過(guò)程結算辦法 （試行）（征求意見(jiàn)稿）》 意見(jiàn)的公告（粵建公告〔2018〕52號）”。

文件原文

廣東省住房和城鄉建設廳

關(guān)于公開(kāi)征求 《廣東省建設工程施工過(guò)程結算辦法 （試行）（征求意見(jiàn)稿）》 意見(jiàn)的公告

粵建公告〔2018〕52號

為全面貫徹黨的十九大精神，深入貫徹視察廣東和關(guān)于保障農民工合法權益的重要講話(huà)精神，根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續健康發(fā)展的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2017〕19號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農民工工資問(wèn)題的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2016〕1號）、《廣東省建設工程造價(jià)管理規定》（粵府令第205號）等要求，規范我省建設工程施工全過(guò)程結算行為，加快建設工程竣工結算進(jìn)度，防范拖欠工程款，營(yíng)造工程建設市場(chǎng)的良好秩序，我廳組織起草了《廣東省建設工程施工過(guò)程結算辦法（試行）（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《征求意見(jiàn)稿》）?，F公開(kāi)向社會(huì )征求意見(jiàn)，有關(guān)事宜公告如下：

一、征求意見(jiàn)時(shí)間

2018年11月16日至2018年11月30日。

二、征求意見(jiàn)內容

（一）對《征求意見(jiàn)稿》的修改意見(jiàn)。

（二）對《征求意見(jiàn)稿》的公平競爭審查意見(jiàn)。對照《關(guān)于印發(fā)<廣東省公平競爭審查制度實(shí)施辦法（暫行）>的通知》（粵發(fā)改價(jià)監〔2018〕132號）的有關(guān)要求，《征求意見(jiàn)稿》是否存在違反市場(chǎng)準入與退出標準、商品要素自由流通標準、影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本標準、影響影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為標準及兜底條款情形。

三、提交意見(jiàn)方式

各界人士可通過(guò)信函或電子郵件形式提出意見(jiàn)和建議，郵件標題及信封請注明“過(guò)程結算征求意見(jiàn)復函”。

（一）電子郵件：發(fā)送至電子郵箱gdzjtxrb@126.com。

（二）書(shū)面信函：請郵寄至廣東省廣州市越秀區東風(fēng)中路483號粵財大廈34樓省住房城鄉建設廳建筑市場(chǎng)監管處收，郵編：510045。

附件：廣東省建設工程施工過(guò)程結算辦法（試行）（征求意見(jiàn)稿）

廣東省住房和城鄉建設廳

2018年11月16日

廣東省建設工程施工過(guò)程結算辦法（試行） 

（征求意見(jiàn)稿） 

第一章  總則 

第一條  為加強和規范廣東省建設工程施工過(guò)程結算管理，維護建設市場(chǎng)正常秩序，根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續健康發(fā)展的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2017〕19號）、《廣東省建設工程造價(jià)管理規定》（粵府令第205號）等有關(guān)法律、法規規定，結合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條  在廣東省行政區域內的房屋建筑和市政設施工程的施工過(guò)程結算活動(dòng)，適用本辦法。

第三條  本辦法所稱(chēng)的建設工程施工過(guò)程結算(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“施工過(guò)程結算”)，是指在房屋建筑和市政設施工程發(fā)承包合同范圍內，發(fā)承包雙方結合項目實(shí)際，依據合同約定的支付周期或工程進(jìn)度節點(diǎn)，對已完成的分部工程或標志性節點(diǎn)形象工程的價(jià)款進(jìn)行的計算、調整、確認和支付等活動(dòng)。

第四條　廣東省行政區域內的房屋建筑和市政設施工程，施工工期二年以上的大型項目必須實(shí)施施工過(guò)程結算。

鼓勵其他工程項目依據本辦法實(shí)施施工過(guò)程結算。

第五條  從事施工過(guò)程結算活動(dòng)，應當遵循合法、合規、公平、誠實(shí)的原則，并符合國家有關(guān)法律、法規和政策的規定。

第六條  發(fā)包人或承包人可自行組織或委托符合條件的工程造價(jià)咨詢(xún)機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“造價(jià)咨詢(xún)人”)進(jìn)行編審施工過(guò)程結算，除發(fā)承包雙方共同委托外，造價(jià)咨詢(xún)人不得就同一項目同時(shí)接受發(fā)承包兩方的委托。造價(jià)成果應由編審的注冊造價(jià)工程師簽署和蓋執業(yè)印章，并承擔相應責任。

第七條  施工過(guò)程結算計量與計價(jià)主體主要包括發(fā)承包雙方和受委托的造價(jià)咨詢(xún)人，以及國家法律法規規定對工程項目投資的計量與計價(jià)成果進(jìn)行監控的機構或評審人。

監控機構或評審人應當按照合同約定和國家法律法規規定程序等對施工過(guò)程結算節點(diǎn)的計量與計價(jià)成果進(jìn)行有效監控或評審。

第八條  計量與計價(jià)主體應按合同的約定，履行相應的施工過(guò)程計量與計價(jià)義務(wù)，承擔未盡計量與計價(jià)義務(wù)的責任。國家法律法規規定需進(jìn)行第三方審核（審計）的，審核（審計）機構應對其計量與計價(jià)審核結果承擔責任。各責任主體的相關(guān)人員應及時(shí)、準確、真實(shí)和合法地開(kāi)展計量與計價(jià)工作。注冊造價(jià)工程師應對其計量與計價(jià)成果的合法性、準確性、時(shí)效性和完整性負責。

第九條  省住房和城鄉建設行政主管部門(mén)負責全省工程施工過(guò)程結算活動(dòng)的監督管理，縣級以上住房城鄉和建設行政主管部門(mén)按照其職責權限，負責本行政區域范圍內的施工過(guò)程結算活動(dòng)的監督管理。

第十條  政府有關(guān)主管部門(mén)另有規定的，從其規定。

第二章  合同價(jià)款約定

第十一條  發(fā)承包雙方應在合同中約定施工過(guò)程結算的支付周期或完成進(jìn)度節點(diǎn)（統稱(chēng)“施工過(guò)程結算節點(diǎn)”）進(jìn)行工程價(jià)款結算和支付的依據、程序和方法。施工過(guò)程結算節點(diǎn)可根據工程特點(diǎn)、施工工期及分部（工程）驗收需要等參照以下一種方法或若干方法確定：

（一）工程分標段施工的，以標段完成后作為施工過(guò)程結算節點(diǎn)；

（二）以完成單項工程、單位工程、分部工程作為施工過(guò)程結算節點(diǎn)；

（三）規模較大的分部工程或分部工程計劃完成時(shí)間一年以上的，以完成分部工程的進(jìn)度節點(diǎn)或時(shí)間（季、年等）節點(diǎn)作為施工過(guò)程結算節點(diǎn)；

（四）以完成工程功能內容或專(zhuān)業(yè)工程作為施工過(guò)程結算節點(diǎn)。

第十二條  發(fā)承包雙方應在合同中明確合同履行過(guò)程工程價(jià)款的計量、計價(jià)、支付等事項：

（一）預付工程價(jià)款的比例（金額）、抵扣方式、支付及其時(shí)限；

（二）安全文明施工費的使用要求、支付計劃、抵扣方式、支付及其時(shí)限；

（三）工程進(jìn)度款的的計量與支付方式、比例（金額）及其時(shí)限；

（四）合同價(jià)款的調整因素、方法、程序、支付及其時(shí)限；

（五）工程變更、索賠、簽證的程序、價(jià)款確定、支付及其時(shí)限；

（六）承擔風(fēng)險的內容、范圍（幅度）以及超出約定時(shí)的調整辦法；

（七）市場(chǎng)價(jià)格漲落的調差范圍、程序、價(jià)款確定、支付及其時(shí)限；

（八）施工過(guò)程結算和竣工結算價(jià)款的編制與核對、支付及其時(shí)限；

（九）工程質(zhì)量保證金或保函及擔保的金額、扣留方式及其時(shí)限；

（十）工程履約擔保、工程保險的方式、時(shí)間及費用；

（十一）提前竣工和誤期賠償的計算方法、確定程序及支付或扣減時(shí)間；

（十二）不可抗力的事件約定、費用承擔說(shuō)明及計價(jià)辦法；

（十三）違約責任以及發(fā)生合同價(jià)款爭議的解決方法及時(shí)限；

（十四）與履行合同、價(jià)款確定與支付相關(guān)的其他事項?！『贤瑳](méi)有約定或約定不明確的，可按照本辦法規定執行。

第十三條  發(fā)承包雙方應在合同明確雙方的履約保證。承包人在簽定合同時(shí)，向發(fā)包人提交履約擔保，承包人以聯(lián)合體的方式中標或者以聯(lián)合體的方式承攬工程的，應當以聯(lián)合體的名義提交履約擔?；蛴陕?lián)合體各成員單位分別提交各自承擔施工范圍內相對應責任的履約擔保；

發(fā)包人在簽定合同時(shí)，向承包人提交工程款支付擔保。除合同另有約定外，承包人應向發(fā)包人提供不高于合同金額10%的履約擔保，發(fā)包人應提供與承包人等額的工程款支付擔保。

發(fā)承包雙方的履約保證可依據施工過(guò)程結算和支付周期的價(jià)款額與合同金額的比例調整擔保額度。當剩余合同價(jià)值已不足原擔保金額時(shí)，發(fā)承包雙方可調低擔保額度，但重新提交的履約、工程款支付保證的擔保金額不應低于剩余合同價(jià)值。

第十四條  發(fā)承包雙方應在合同中約定施工過(guò)程結算款的計量、價(jià)款支付節點(diǎn)周期。支付周期應與計量周期一致。

發(fā)承包雙方應依據已確認的本周期已完合同價(jià)款報告，按照合同約定的時(shí)間、程序和方法，辦理過(guò)程價(jià)款結算，支付施工過(guò)程結算款。

第十五條  發(fā)承包雙方應按合同約定的支付周期或完成工程進(jìn)度節點(diǎn)，依據以下規定進(jìn)行施工過(guò)程結算：

（一）發(fā)承包雙方可參照本辦法第十條確定施工過(guò)程結算節點(diǎn)進(jìn)行施工過(guò)程結算，一個(gè)工程可分為多個(gè)施工過(guò)程結算節點(diǎn)，即項目工程總（最終）結算可分為多個(gè)施工過(guò)程結算周期進(jìn)行結算。

（二）承包人應按合同約定施工過(guò)程結算節點(diǎn)要求，完成合同約定的施工過(guò)程結算編制工作，并在規定期限內向發(fā)包人遞交施工過(guò)程結算報告及相應結算資料，發(fā)包人應在規定期限內完成施工過(guò)程的結算核對、確認和價(jià)款支付。

（三）施工過(guò)程結算資料包括但不限于施工合同、補充協(xié)議、施工圖紙、工程招標投標文件、工程量及其單價(jià)以及各項費用計算、經(jīng)確認的工程變更、現場(chǎng)簽證、人工和材料價(jià)差、工程索賠等相關(guān)資料。

第十六條  合同履行期間，因工程發(fā)生變化導致合同價(jià)款調整而追加（減）合同價(jià)款的，發(fā)承包雙方應簽訂補充協(xié)議，并在當期施工過(guò)程結算同步辦理價(jià)款結算。

第十七條  發(fā)承包雙方可根據工程計價(jià)合同類(lèi)型按以下方法進(jìn)行施工過(guò)程結算：

（一）采用總價(jià)合同的，按合同約定確定施工過(guò)程節點(diǎn)工程價(jià)款，并對該節點(diǎn)的工程變更、現場(chǎng)簽證、施工措施、工程索賠以及價(jià)差等合同約定可以調整的內容進(jìn)行調整。

施工過(guò)程結算的措施費按施工過(guò)程結算節點(diǎn)實(shí)際完成的分部分項費用與合同工程分部分項總費用的比例乘以合同工程總措施費用計算。

（二）采用單價(jià)合同的，計算或核定按施工圖完成的施工過(guò)程結算節點(diǎn)范圍內各個(gè)分部分項工程量，按合同約定的計價(jià)方式確定分部分項工程項目?jì)r(jià)格和工程價(jià)款，并對設計變更、現場(chǎng)簽證、施工措施、工程索賠以及價(jià)差等合同約定可以調整的內容進(jìn)行調整。

施工過(guò)程結算的措施費可按以下計算：

1、按系數計算的措施費依據施工過(guò)程結算節點(diǎn)實(shí)際完成的工程費用按規定乘以系數計算；

2、按子項列項的措施費按當期完成的工程施工措施工作量計量及計價(jià)計算。

（三）采用成本加酬金合同的，應依據合同約定的計價(jià)方式計算完成的施工過(guò)程結算節點(diǎn)范圍內各個(gè)分部分項工程以及設計變更、現場(chǎng)簽證、施工措施等內容的工程成本，并計算酬金及有關(guān)稅費。

施工過(guò)程結算發(fā)生爭議時(shí)參照本辦法第五章?tīng)幾h處理解決。

第十八條  發(fā)承包雙方要加強施工過(guò)程的造價(jià)管控，及時(shí)對工程合同調整的事項如實(shí)記錄并履行書(shū)面手續。凡經(jīng)發(fā)承包雙方授權的現場(chǎng)代表協(xié)商確定并簽字的現場(chǎng)簽證、工程變更、索賠等價(jià)款，應在施工過(guò)程結算中同期辦理，不得因發(fā)承包雙方現場(chǎng)代表的中途變換而改變其有效性。 

第三章  計量與計價(jià)

第十九條  合同價(jià)款應按承包人完成合同工程應予計量的工程量和合同約定的單價(jià)或合價(jià)計算。

工程質(zhì)量合格的，發(fā)承包雙方應予計量；工程質(zhì)量不合格的，發(fā)包人不予計量。

第二十條  承包人或受其委托的造價(jià)咨詢(xún)人應當按照合同約定的施工過(guò)程結算節點(diǎn)，按約定過(guò)程結算周期計算已完工程的工程量及價(jià)款，并提交給發(fā)包人。發(fā)包人或受其委托的造價(jià)咨詢(xún)人應當按照合同約定的方式和時(shí)間進(jìn)行審查核對。

第二十一條  除合同另有約定外，工程計量與計價(jià)可由發(fā)承包雙方和造價(jià)咨詢(xún)人按照下列分工完成。任何一方不按規定開(kāi)展計量與計價(jià)工作的，視為未盡工程計量與計價(jià)義務(wù)，由責任方承擔一切責任。

（一）承包人或受其委托的造價(jià)咨詢(xún)人按規定時(shí)間計算本過(guò)程結算周期已完工程量和價(jià)款，承包人按合同約定程序和時(shí)限向發(fā)包人提交已完工程價(jià)款額報告并提供相關(guān)證明材料，配合發(fā)包人或受其委托的造價(jià)咨詢(xún)人共同做好現場(chǎng)計量等工作；

（二）發(fā)包人或受其委托的造價(jià)咨詢(xún)人按規定時(shí)間核實(shí)承包人本過(guò)程結算周期已完工程量和對應的價(jià)款，在規定時(shí)間內向承包人提供計量與計價(jià)結果的核實(shí)、調整和通知等指令；

（三）發(fā)承包雙方和受委托的造價(jià)咨詢(xún)人按合同約定時(shí)間簽字、確認本過(guò)程結算周期已完工程價(jià)款額。

第二十二條  除合同另有規定外，計量主體應依據合同約定的計量規則對質(zhì)量合格的已完工程進(jìn)行計算；質(zhì)量不合格的可在整改合格后的過(guò)程結算當期補充計算施工過(guò)程結算價(jià)款。工程量清單中出現漏項、工程量計算偏差以及工程變更引起工程量的增減，按合同約定計算；合同未約定或約定不明確的，發(fā)包人或受其委托的造價(jià)咨詢(xún)人應按承包人在履行合同義務(wù)過(guò)程中完成的實(shí)際工作，按照合同條款約定的調整辦法計算實(shí)際工程量。

未經(jīng)發(fā)包人同意，承包人超出合同范圍、設計圖紙(含設計變更)范圍和因承包人原因造成返工的工程量，發(fā)包人不予計量。

第二十三條  計價(jià)主體應以計量為基礎、以合同為依據對質(zhì)量合格的已完工程進(jìn)行計價(jià)；質(zhì)量不合格的可在整改合格后的過(guò)程結算當期給予計價(jià)。發(fā)承包雙方和造價(jià)咨詢(xún)人應依據合同約定的計價(jià)原則計算施工過(guò)程結算價(jià)款；合同未約定或約定不明確的，按國家、省工程造價(jià)管理部門(mén)的計價(jià)規定計算施工過(guò)程結算價(jià)款。

第二十四條  除合同另有約定外，施工過(guò)程結算的計量計價(jià)應遵循下列規定：

（一）承包人應在每一施工過(guò)程結算節點(diǎn)按合同約定時(shí)間向發(fā)包人提交已完工程價(jià)款額報告；

(二）發(fā)包人在收到承包人本施工過(guò)程結算節點(diǎn)已完工程價(jià)款額報告后，應自行組織或委托符合條件的造價(jià)咨詢(xún)人依據過(guò)程結算資料核對已完工程量和對應的工程價(jià)款額；

（三）受發(fā)包人委托的造價(jià)咨詢(xún)人在收到發(fā)包人通知后，應在合同約定的時(shí)間內核實(shí)已完工程量和對應的工程價(jià)款額，并將結果通知發(fā)包人和承包人。需現場(chǎng)計量的，造價(jià)咨詢(xún)人計量前應在規定時(shí)間內通知承包人，承包人應為計量提供便利條件并派人參加；

（四） 承包人收到造價(jià)咨詢(xún)人現場(chǎng)計量通知后在約定時(shí)間不派人參加計量，則視為承包人認可造價(jià)咨詢(xún)人的現場(chǎng)計量結果；

（五）造價(jià)咨詢(xún)人不按規定時(shí)間通知承包人，致使承包人未能派人參加現場(chǎng)計量，則承包人可不認可造價(jià)咨詢(xún)人的現場(chǎng)計量結果；

（六）造價(jià)咨詢(xún)人收到已完工程價(jià)款額報告后14天內，未進(jìn)行計量與計價(jià)或未向承包人通知計量與計價(jià)結果的，則從第15天起，視為承包人提交的已完工程價(jià)款額報告已被認可；

（七）承包人認為造價(jià)咨詢(xún)人的計量與計價(jià)結果有誤，應在收到計量與計價(jià)結果通知后的約定時(shí)間內提出書(shū)面意見(jiàn)，并附上其認為正確的計量與計價(jià)結果和詳細的計算過(guò)程等資料，否則視為承包人認可造價(jià)咨詢(xún)人的核實(shí)結果。造價(jià)咨詢(xún)人收到書(shū)面意見(jiàn)后，應在約定時(shí)間內會(huì )同承包人對計量結果進(jìn)行復核，并將復核結果通知合同當事人；否則視為承包人的書(shū)面意見(jiàn)已被認可；

（八）承包人同意計量與計價(jià)結果，發(fā)包人在收到造價(jià)咨詢(xún)人計量與計價(jià)結果后的7天內未簽字、確認已完工程價(jià)款額報告，且未提出異議的，視為發(fā)包人認可造價(jià)咨詢(xún)人的計量與計價(jià)結果；經(jīng)承包人催告后，發(fā)承包雙方又未達成延期計量與計價(jià)協(xié)議，導致無(wú)法施工的，承包人可停止施工，責任由發(fā)包人承擔；

（九）發(fā)承包雙方對工程計量與計價(jià)有異議且無(wú)法達成協(xié)議的，應提交工程造價(jià)管理機構、工程造價(jià)社會(huì )組織或雙方共同委托的造價(jià)咨詢(xún)人、糾紛調解員進(jìn)行調解；

（十）發(fā)承包雙方可根據結算進(jìn)度，按合同未結算金額的約定比例調整發(fā)包人、承包人履約擔保。

第二十五條  除合同另有約定外，工程施工過(guò)程結算中涉及變更、新增工程單價(jià)調整時(shí)，應按下列方式處理：

（一）合同中已有適用于變更工程、新增工程單價(jià)的，按已有的單價(jià)結算；

（二）合同中有類(lèi)似變更工程、新增工程單價(jià)的，可以參照類(lèi)似單價(jià)作為結算依據；

（三）合同中沒(méi)有適用或類(lèi)似變更工程、新增工程單價(jià)的，發(fā)承包雙方可根據合同約定的過(guò)程結算原則商洽，由承包人或發(fā)包人提出適當的價(jià)格，經(jīng)雙方確認后作為結算依據。

第二十六條  工程竣工后，承包人應在政府有關(guān)部門(mén)規定時(shí)限內(合同約定有時(shí)限的，從其約定)向發(fā)包人報送工程竣工結算報告。發(fā)承包雙方應依據已確認的施工過(guò)程結算辦理工程竣工結算，退回相應的履約擔保。

經(jīng)發(fā)承包雙方簽署認可的施工過(guò)程結算文件，應作為竣工結算文件的組成部分，不應再重新對已確認的施工過(guò)程結算內容進(jìn)行計量計價(jià)。工程竣工結算價(jià)款等于符合施工合同約定全部施工過(guò)程結算節點(diǎn)的工程價(jià)款與符合施工合同要求且施工過(guò)程結算未計算的價(jià)款之和。 

第四章  結算價(jià)款支付 

第二十七條  價(jià)款支付應以工程計量結果為基礎，按照合同約定予以核實(shí)；工程質(zhì)量不合格的，發(fā)包人不予或停止支付。

第二十八條  工程項目施工過(guò)程結算和竣工結算價(jià)款應依據合同約定，按照國家、省有關(guān)計量與計價(jià)及本辦法的有關(guān)規定，遞交、核實(shí)和支付承包人履行合同約定義務(wù)實(shí)際完成的施工過(guò)程結算和竣工結算價(jià)款額。

第二十九條  除合同另有約定外，施工過(guò)程結算價(jià)款額支付應遵循下列規定：

（一）承包人應在每個(gè)施工過(guò)程結算節點(diǎn)結束后14天內向發(fā)包人遞交本期已完工程施工過(guò)程結算價(jià)款額支付申請，并附相應的證明文件；

（二）發(fā)包人應在合同約定時(shí)限完成施工過(guò)程結算，并在發(fā)承包雙方確認施工過(guò)程結算價(jià)款后的14天內，向承包人支付本期已完工程施工過(guò)程結算價(jià)款額。合同沒(méi)有約定施工過(guò)程結算支付比例或約定不明確的，可參照合同約定的竣工結算支付比例支付，發(fā)包人應扣回的有關(guān)款項，同期抵扣。

第三十條　發(fā)承包雙方或一方發(fā)現已簽發(fā)的施工過(guò)程結算支付證書(shū)有錯、漏或重復的數額，發(fā)包人有權予以修正，承包人也有權提出修正申請。經(jīng)發(fā)承包雙方復核同意修正的，應在當期的過(guò)程結算款中支付或扣除。

第三十一條  發(fā)包人超過(guò)約定的支付時(shí)間不支付工程施工過(guò)程結算款項，承包人應及時(shí)向發(fā)包人發(fā)出要求付款通知，發(fā)包人收到承包人通知后仍不能按要求付款，可與承包人協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議，經(jīng)承包人同意后可延期支付，協(xié)議應明確延期支付的時(shí)間和應付款的利息。

發(fā)承包雙方達不成延期付款協(xié)議的，承包人可按擔保保函規定的索賠程序向發(fā)包人擔保的保證人出示相應的索賠文件，向保證人索賠施工過(guò)程當期發(fā)包人應支付的結算款項。

第三十二條  發(fā)包人收到工程竣工結算報告及包括發(fā)承包雙方已確認的施工過(guò)程結算文件等完整的結算資料后，在政府有關(guān)部門(mén)規定期限內(合同約定有期限的，從其約定)進(jìn)行核實(shí)，給予確認或者提出修改意見(jiàn)。對結算報告及資料沒(méi)有提出意見(jiàn)，則視同認可。

承包人如未在規定時(shí)間內提供完整的工程竣工結算資料，經(jīng)發(fā)包人催促后在約定時(shí)間內仍未提供或沒(méi)有明確答復，發(fā)包人有權根據已有資料進(jìn)行審查，責任由承包人承擔。

第三十三條  根據發(fā)承包雙方確認的工程竣工結算報告，承包人向發(fā)包人申請支付工程竣工結算款。發(fā)包人應在收到申請后按合同約定的時(shí)限內辦理支付竣工結算款，到期沒(méi)有辦理應承擔違約責任。

承包人可催告發(fā)包人支付結算價(jià)款，發(fā)包人不能按要求支付結算價(jià)款，可與承包人協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議。如達成延期支付協(xié)議，發(fā)包人應支付拖欠工程價(jià)款的利息。如未達成延期支付協(xié)議，承包人可以與發(fā)包人協(xié)商以抵押償付方式將該工程折價(jià)，或申請人民法院將該工程依法拍賣(mài)，承包人就該工程折價(jià)或者拍賣(mài)的價(jià)款優(yōu)先受償。 

第五章  爭議處理 

第三十四條 施工過(guò)程結算和竣工結算的爭議應按合同約定辦理，合同沒(méi)有約定或約定不明確的，發(fā)承包雙方應依照下列規定協(xié)商處理：

（一）國家有關(guān)法律、法規和規章制度；

（二）本辦法；

（三）工程項目的合同、補充協(xié)議、變更、索賠和現場(chǎng)簽證，以及經(jīng)發(fā)承包雙方認可的其他有效文件；

（四）國家、省住房城鄉建設行政主管部門(mén)發(fā)布的工程計量和計價(jià)標準、計價(jià)辦法等有關(guān)規定；

（五）其他可依據的材料。

第三十五條 施工過(guò)程結算和竣工結算如按第三十七條協(xié)商處理仍存在爭議或糾紛，雙方不能達成一致意見(jiàn)的，發(fā)承包雙方可共同提請工程造價(jià)管理部門(mén)、工程造價(jià)社會(huì )組織或聘請有能力的第三方造價(jià)咨詢(xún)人和糾紛調解員，遵循合法、合規、平等、誠實(shí)的原則進(jìn)行調解解決爭議或糾紛，無(wú)爭議部分的施工過(guò)程結算和竣工結算應依據發(fā)承包雙方約定辦理。

第三十六條 聘請造價(jià)咨詢(xún)人的，在合同履行期間，發(fā)承包雙方對施工過(guò)程結算不能達成一致意見(jiàn)，可由造價(jià)咨詢(xún)人在其職權范圍內作出暫定結果。發(fā)承包雙方在收到造價(jià)咨詢(xún)人暫定結果后，應在約定時(shí)間對暫定結果予以確認或提出意見(jiàn)。發(fā)承包雙方對同意的暫定結果，應以書(shū)面形式確認，該暫定結果成為結算依據，對發(fā)承包雙方都有約束力；合同雙方或一方不同意暫定結果，應以書(shū)面形式向造價(jià)咨詢(xún)人提出，說(shuō)明自己認為正確的結果，同時(shí)抄送另一方，此時(shí)暫定結果成為爭議。只要不實(shí)質(zhì)影響履約的，發(fā)承包雙方應實(shí)施暫定結果，直至其被改變或確認為止。

第三十七條 發(fā)承包雙方對施工過(guò)程結算和竣工結算價(jià)款和支付有異議且協(xié)商、調解不成，無(wú)法達成協(xié)議的，除合同另有約定外，可向仲裁委員會(huì )申請仲裁或向人民法院提起訴訟。 

第六章  監督管理 

第三十八條　對于實(shí)行施工過(guò)程結算的工程項目，縣級以上住房和城鄉建設主管部門(mén)在辦理有關(guān)工程項目手續和竣工結算、項目評優(yōu)等予以?xún)?yōu)先；在日常監管中實(shí)施簡(jiǎn)化監督。

第三十九條　對于工程項目未實(shí)施施工過(guò)程結算發(fā)生拖欠工程款以至引發(fā)拖欠工人工資的建設單位，在項目評優(yōu)評先和后續工程項目招投標等方面依法依規予以限制。

第四十條　對于未實(shí)施施工過(guò)程結算的工程項目，推行高保額履約擔保，縣級以上住房和城鄉建設主管部門(mén)應加大建設資金落實(shí)監管力度，對發(fā)現工程款拖欠的工程依法予以停工。

第四十一條  對實(shí)施施工過(guò)程結算的工程，建設單位未按合同約定及本辦法規定支付施工過(guò)程結算款的，作為不良行為記入信用檔案，并在廣東省建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺予以公布。

第四十二條 對于工程項目應實(shí)施而未實(shí)施施工過(guò)程結算的建設單位，作為不良行為記入建筑市場(chǎng)信用檔案，并在廣東省建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺予以公布。

第七章  附則

第四十三條   建設工程施工專(zhuān)業(yè)分包或勞務(wù)分包，總(承)包人與分包人應依法訂立專(zhuān)業(yè)分包或勞務(wù)分包合同，按照本辦法（意見(jiàn)）的規定在合同中約定施工過(guò)程分包價(jià)款結算辦法。

第四十四條  現行的《廣東省建設工程施工標準合同》文本內容如與本辦法不一致的，應參照本辦法執行。

第四十五條 本辦法自   年  月 日起試行，有效期3年。

來(lái)源：廣東住建廳

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