1 總則. - 1 -

2 術(shù)語(yǔ)   - 2 -

3 基本規定  - 4 -

4 編制內容  - 5 -

5 成果要求 - 12 -

附錄 A 編制依據 - 14 -

附錄 B 專(zhuān)項規劃編制路線(xiàn)框圖  - 16 -

附錄 C 規劃指標表示意  - 17 -

附錄 D 規劃文本提綱參考  - 18 -

1 總則

1.1 為貫徹實(shí)施《廣東省綠色建筑條例》，指導綠色建筑發(fā)展專(zhuān)項規劃（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項規劃”）編制，促進(jìn)廣東省綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展，制訂本導則。

1.2 本導則適用于廣東省行政區域內各地級市、縣（含縣級市） 專(zhuān)項規劃編制工作。東莞、中山等鎮可參照本導則編制本地綠色建筑發(fā)展專(zhuān)項規劃。

1.3 裝配式建筑發(fā)展專(zhuān)項規劃可與綠色建筑發(fā)展專(zhuān)項規劃有效 銜接、統籌編制。

1.4 專(zhuān)項規劃編制除遵循本導則外，尚應符合法律、法規和現行相關(guān)標準的規定。

2 術(shù)語(yǔ)

2.1 綠色建筑

在全壽命期內，節約資源、保護環(huán)境、減少污染，為人們提供健康、適用、高效的使用空間，最大限度地實(shí)現人與自然和諧共生的高質(zhì)量建筑。

2.2 綠色建筑發(fā)展專(zhuān)項規劃

為推進(jìn)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展，按照國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、國土空間總體規劃等相關(guān)規劃要求，明確規劃范圍內綠色建筑發(fā)展目標、重點(diǎn)發(fā)展區域、綠色建造技術(shù)路線(xiàn)和既有建筑綠色化改造等內容，指導控制性詳細規劃中綠色建筑相關(guān)內容編制的專(zhuān)項規劃。

2.3 可再生能源

風(fēng)能、太陽(yáng)能、水能、生物質(zhì)能、地熱能和海洋能等非化石能源。

2.4 管理分區

根據行政管理格局，以縣（市、區）行政邊界為基礎，綜合上位規劃、產(chǎn)業(yè)空間布局，劃定的綠色建筑發(fā)展目標與任務(wù)管理的基本范圍。

2.5 目標單元

根據所屬管理分區內綠色建筑發(fā)展目標、現狀基礎和規劃建設用地布局情況，以控制性詳細規劃編制單元為基礎，以主次干道、鐵路、河流等為邊界劃定的明確綠色建筑發(fā)展指標要求的發(fā)展單元。

2.6 約束性指標

根據實(shí)際情況和需求，針對管理分區或目標單元提出的必須達到的指標要求。

2.7 預期性指標

為引導綠色建筑發(fā)展，針對管理分區或目標單元提出的建議達到的指標要求。

3 基本規定

3.1 專(zhuān)項規劃應依據相關(guān)法律、法規，貫徹落實(shí)國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃及其他相關(guān)上位規劃要求，符合政府制定的綠色建筑發(fā)展政策。專(zhuān)項規劃應與國土空間規劃以及生態(tài)環(huán)境保護、能源綜合利用、水資源綜合利用、地下空間開(kāi)發(fā)利用、固體廢棄物綜合利用、城市基礎設施等相關(guān)專(zhuān)項規劃相銜接。專(zhuān)項規劃編制依據見(jiàn)附錄A。

3.2 專(zhuān)項規劃的編制應科學(xué)分析規劃區域綠色建筑發(fā)展基礎、條件和趨勢，堅持“因地制宜、適度超前，統籌兼顧、突出重點(diǎn)” 的原則。

3.3 專(zhuān)項規劃期限應與國土空間總體規劃保持一致，一般近期至2025 年，遠期至 2035 年。專(zhuān)項規劃應明確綠色建筑發(fā)展近期與遠期目標，并根據相關(guān)上位規劃和綠色建筑發(fā)展進(jìn)程進(jìn)行滾動(dòng)修編。

3.4 市級專(zhuān)項規劃范圍應與市級國土空間總體規劃范圍一致；縣級專(zhuān)項規劃范圍應與縣級國土空間總體規劃范圍一致。

3.5 專(zhuān)項規劃應包括基礎分析、發(fā)展目標、規劃分區、規劃指標和保障措施等內容，專(zhuān)項規劃編制路線(xiàn)見(jiàn)附錄 B。規劃指標應明確必須達到的約束性指標，并根據具體情況提出相關(guān)預期性指標。

3.6 專(zhuān)項規劃成果應包括文本、圖表、說(shuō)明書(shū)等。成果的表達應清晰、準確、規范。

 4 編制內容

4.1 基礎分析

1 專(zhuān)項規劃應在充分調查研究基礎上，開(kāi)展綠色建筑現狀評估等基礎分析，以確定規劃目標、任務(wù)和分區等。

2 調查研究包括現場(chǎng)調研、資料收集、問(wèn)題答卷、實(shí)地座談和政策調研等方式，有保密要求的應按照有關(guān)保密規定執行，調查研究應包括以下資料搜集：

1） 省、市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、市縣級國土空間總體規劃、城市總體規劃、土地利用總體規劃、控制性詳細規劃；

2） 人口與經(jīng)濟發(fā)展統計數據；

3） 當地氣候、水文、地質(zhì)等城市勘察資料；

4） 綠色建筑所在地塊的年度國有建設土地供應情況、開(kāi)工面積、竣工面積等建設情況資料；

5） 當地綠色建筑面積數量統計表、綠色建筑發(fā)展規劃、地方標準規定及政府文件等；

6） 城市更新改造資料，既有建筑節能改造項目及相關(guān)數據，節能普查與能耗統計基礎材料；

7） 可再生能源地方標準及相關(guān)政府文件、應用現狀、發(fā)展規劃等，當地能源結構，機房等余熱廢熱利用情況；

8） 裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地項目信息清單和計劃，住宅全裝修現狀和發(fā)展情況，綠色建造的現狀和發(fā)展情況；

9） 超低能耗建筑發(fā)展計劃、政策文件和發(fā)展現狀等；

10） 當地建筑材料使用現狀及相關(guān)政策性文件，綠色建筑新材料新技術(shù)應用情況及行業(yè)發(fā)展分布；

11） 其他相關(guān)資料，如海綿城市、建筑產(chǎn)業(yè)、交通等基礎設施、建筑場(chǎng)地與地下空間開(kāi)發(fā)利用、環(huán)保情況、市容環(huán)境資料（ 建筑垃圾規模與處置方式等）等。

3 專(zhuān)項規劃基礎分析主要包括下列內容：

1） 區位條件分析；

2） 人口與經(jīng)濟發(fā)展現狀分析；

3） 環(huán)境、地理與資源現狀分析（氣象、大氣、水環(huán)境、聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、能源、水資源等）；

4） 規劃與建設現狀分析（土地利用資料、基礎設施）；

5） 綠色建筑發(fā)展現狀分析（綠色建筑建設現狀，建筑節能發(fā)展現狀，綠色建材使用情況，綠色建筑規劃、設計、施工、運行要求落實(shí)情況，集中規?；茝V情況等）；

6） 綠色化改造、綠色建造、超低能耗建筑建設、可再生能源利用等綠色建筑相關(guān)發(fā)展條件的綜合評估，綠色建筑發(fā)展優(yōu)勢和存在的問(wèn)題分析。

4.2 總體發(fā)展目標

1 專(zhuān)項規劃應依據國家及廣東省的綠色建筑及綠色生態(tài)城區、社區、住區等相關(guān)政策標準，明確總體發(fā)展定位、目標任務(wù)及技術(shù)路線(xiàn)。

2 總體發(fā)展目標應結合城市發(fā)展定位、綠色建筑發(fā)展稟賦確定，并明確近期和遠期目標，應包含以下內容：

1） 新建建筑中綠色建筑等級及其比例要求；

2） 既有建筑綠色化改造目標與相關(guān)要求等；

3） 建筑節能與可再生能源應用的要求；

4） 綠色建造相關(guān)要求。

3 在滿(mǎn)足廣東省綠色建筑發(fā)展目標基礎上（詳見(jiàn)表 4-1、4-2），各市專(zhuān)項規劃應將總體發(fā)展目標任務(wù)分解落實(shí)到規劃區域內各管理分區與目標單元?？h（區）規劃目標任務(wù)不低于市級專(zhuān)項規劃目標任務(wù)。

A.1 法律法規

A.2 政策文件

A.3 相關(guān)規劃

A.4 相關(guān)技術(shù)標準

附錄 D 規劃文本提綱參考