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          轉發(fā)通知丨2022年產(chǎn)業(yè)集群數字化轉型試點(diǎn)項目培育入庫申報開(kāi)始啦,速來(lái)→

          廣東裝配式建筑分會(huì )     2022-05-07     2304

          廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于組織開(kāi)展2022年產(chǎn)業(yè)集群數字化轉型試點(diǎn)項目培育入庫申報的通知

          粵工信工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)函〔2022〕14號

          各地級以上市工業(yè)和信息化主管部門(mén):


          為貫徹落實(shí)《廣東省制造業(yè)數字化轉型實(shí)施方案及若干政策措施》(粵府〔2021〕45號),根據《廣東省產(chǎn)業(yè)集群數字化轉型工程實(shí)施細則(2022年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細則》,詳見(jiàn)附件1),現組織2022年產(chǎn)業(yè)集群數字化轉型試點(diǎn)項目培育入庫申報,有關(guān)事項通知如下:



          組織方式

          采取“揭榜掛帥”方式組織實(shí)施,由省發(fā)榜,面向社會(huì )征集揭榜方,并對揭榜項目組織評審論證,擇優(yōu)遴選入庫培育。針對入庫培育項目,通過(guò)“賽馬機制”擇優(yōu)予以支持。


          圍繞我省戰略性產(chǎn)業(yè)集群和各地特色產(chǎn)業(yè)集群,確定2022年第一批產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)行業(yè)指南榜單(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行業(yè)指南》,詳見(jiàn)附件2),后續將根據產(chǎn)業(yè)調研情況分批組織開(kāi)展其他行業(yè)試點(diǎn)??傮w原則如下:


          (一)本次試點(diǎn)主要圍繞行業(yè)指南中的二級目錄細分行業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“試點(diǎn)行業(yè)”)開(kāi)展,確定試點(diǎn)牽頭單位及具體的試點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和試點(diǎn)起步區域。


          (二)每個(gè)牽頭單位原則上只能選擇一個(gè)試點(diǎn)行業(yè)、圍繞一個(gè)試點(diǎn)起步區域開(kāi)展試點(diǎn)工作。如確需跨區域開(kāi)展試點(diǎn)的,我廳將根據實(shí)際情況予以考慮。


          (三)每個(gè)區域針對每個(gè)試點(diǎn)行業(yè)可推薦不超過(guò)2個(gè)試點(diǎn)牽頭單位及其集群轉型方案。


          (四)針對每個(gè)試點(diǎn)行業(yè),將擇優(yōu)遴選不超過(guò)2個(gè)牽頭單位及其集群轉型方案入庫培育。



          申報條件

          由符合《實(shí)施細則》要求的牽頭單位擔任試點(diǎn)申報主體,一個(gè)試點(diǎn)項目只有一個(gè)申報主體,不允許聯(lián)合申報(即:產(chǎn)業(yè)生態(tài)成員不擔任聯(lián)合申報單位),同一申報主體不允許申報多個(gè)試點(diǎn)項目。相關(guān)要求如下:


          (一)牽頭單位應在廣東省注冊、具有獨立法人資格。


          (二)牽頭單位應為行業(yè)龍頭制造企業(yè)或行業(yè)公共服務(wù)企業(yè),在所申報的試點(diǎn)行業(yè)有成功落地且服務(wù)成效好的省內案例;牽頭單位的實(shí)際管理人應為“懂行人”,在所申報的細分行業(yè)領(lǐng)域從業(yè)超過(guò)10年。


          (三)鼓勵牽頭單位組建產(chǎn)業(yè)生態(tài),生態(tài)成員應為國內注冊、具有獨立法人資格的企事業(yè)單位或電信運營(yíng)企業(yè)市級以上分支機構。


          (四)牽頭單位及其生態(tài)成員近5年內(2017年以來(lái))在專(zhuān)項資金管理、專(zhuān)項審計、績(jì)效評價(jià)、監督檢查等方面未出現過(guò)較為嚴重的違法違規情況,且不存在未按期完成財政專(zhuān)項資金扶持項目驗收的情況,不得為失信被執行人(以“信用中國”網(wǎng)站查詢(xún)結果為準),近5年內(2017年以來(lái))未發(fā)生重大安全、環(huán)保、質(zhì)量事故。



          時(shí)間安排

          (一)組織入庫申報

          培育入庫階段,由牽頭單位與合作伙伴按需組建產(chǎn)業(yè)生態(tài),基層人民政府(包括縣(區)級人民政府,高新區、園區管委會(huì ),東莞、中山為鎮街)深度參與的方式實(shí)施,有關(guān)要求如下:


          1. 請各地市工業(yè)和信息化主管部門(mén)將本通知轉發(fā)至基層人民政府,按照《實(shí)施細則》要求,組織開(kāi)展相關(guān)工作。


          2. 請各牽頭單位認真閱讀《實(shí)施細則》和《行業(yè)指南》,確認申報資格及試點(diǎn)任務(wù)要求,選擇試點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和試點(diǎn)起步區域,按要求開(kāi)展深調研,并制定產(chǎn)業(yè)集群數字化轉型方案,形成《申報書(shū)》和《調研報告》(模板詳見(jiàn)附件3、4),加蓋公章后一并提交至試點(diǎn)起步區域基層人民政府。對于有意向在特色專(zhuān)項領(lǐng)域開(kāi)展試點(diǎn)的牽頭單位,可按照《行業(yè)指南》要求提交特色專(zhuān)項領(lǐng)域試點(diǎn)方案,同步申請開(kāi)展專(zhuān)項試點(diǎn)。


          3. 請各基層人民政府對牽頭單位及申報材料進(jìn)行審核,將《申報書(shū)》、《調研報告》(一式三份)加蓋基層人民政府公章后一并提交至地市工信主管部門(mén)備案;請各地市匯總后將項目匯總表(模板詳見(jiàn)附件5)及項目申報材料于2022年6月30日前提交至省工業(yè)和信息化廳(工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)處)。


          4. 我廳將組織評審并公示培育入庫項目名單,試點(diǎn)培育期自公示之日起一年內。

          (二)開(kāi)展試點(diǎn)認定

          列入培育庫的試點(diǎn)牽頭單位,應按照《實(shí)施細則》要求,聚焦試點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和試點(diǎn)起步區域深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群數字化轉型,并完成培育期任務(wù)目標。培育期滿(mǎn)1年,我廳將針對培育入庫項目開(kāi)展評估,評估合格的,予以試點(diǎn)認定。試點(diǎn)認定工作原則上由我廳統一組織,培育期滿(mǎn)將發(fā)布試點(diǎn)認定通知,特別優(yōu)秀的培育入庫項目可提前申請開(kāi)展試點(diǎn)認定。



          支持方式

          (一)按照“賽馬機制”原則,同一試點(diǎn)行業(yè)的多個(gè)培育項目,僅對最先通過(guò)試點(diǎn)認定的項目予以資金獎勵支持,其他項目培育期滿(mǎn)自動(dòng)終止省級培育,不予以省級資金獎勵支持,鼓勵地市縣區繼續培育。


          (二)對通過(guò)試點(diǎn)認定的項目,結合試點(diǎn)培育期間評價(jià)情況、實(shí)施情況、專(zhuān)項資金年度預算額度以及地市參與程度、區域協(xié)調發(fā)展等因素綜合考量,省財政對每個(gè)試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群扶持總額累計不超過(guò)2000萬(wàn)元,其中珠三角地市集群試點(diǎn)不超過(guò)項目實(shí)際總投資額的30%、粵東西北地市集群試點(diǎn)不超過(guò)項目實(shí)際總投資額的50%。省財政資金分兩個(gè)階段對牽頭單位予以扶持,其中:試點(diǎn)認定后,按不超過(guò)扶持總額的30%予以獎補支持;試點(diǎn)期滿(mǎn)后,評估合格及以上的,按不超過(guò)扶持總額的70%予以獎補支持。每個(gè)試點(diǎn)項目實(shí)際總投資額須不少于500萬(wàn)。


          (三)財政資金重點(diǎn)支持行業(yè)平臺研發(fā)運營(yíng)和行業(yè)平臺應用推廣,其中平臺研發(fā)運營(yíng)包括:產(chǎn)業(yè)集群數字化轉型診斷,如行業(yè)轉型需求診斷及數字化企業(yè)水平評價(jià)認證等;行業(yè)平臺建設及運維,如平臺研發(fā)、運營(yíng)相關(guān)的設備、軟件、材料、第三方服務(wù)等;產(chǎn)業(yè)數字化復合型人才培訓,如行業(yè)數字化轉型展廳搭建及實(shí)訓基地建設等;5G新型網(wǎng)絡(luò )建設,如園區5G網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設及企業(yè)內網(wǎng)改造升級等;平臺應用推廣包括:集群企業(yè)“上云上平臺”相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù),如輕量化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用、核心工業(yè)軟件、邊緣計算及5G相關(guān)產(chǎn)品、工藝設備數字化改造等,其中,核心工業(yè)軟件應由集群企業(yè)集中采購經(jīng)第三方權威機構測試驗證的首版次軟件。所有產(chǎn)品及服務(wù)項目(2021年1月1日后,以合同簽訂日期為準)應在廣東省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用服務(wù)平臺備案,未按要求備案的項目不納入試點(diǎn)考核范圍。


          (四)省市聯(lián)動(dòng)對產(chǎn)業(yè)集群數字化轉型項目予以支持。培育入庫階段,地市或基層人民政府給予牽頭單位項目啟動(dòng)資金或園區廠(chǎng)房及相關(guān)租金等支持的,省優(yōu)先予以入庫,鼓勵地市對牽頭單位相關(guān)設備投資給予財政貼息等支持;試點(diǎn)認定階段,地市或基層人民政府對試點(diǎn)項目設立工作組機制保障或出臺針對性措施支持的,省優(yōu)先予以認定,鼓勵地市及基層人民政府制定針對性產(chǎn)業(yè)政策,有序引導企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,助力產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)化和政府精準服務(wù)。



          有關(guān)要求

          (一)省委托第三方專(zhuān)業(yè)智庫機構依托廣東省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用服務(wù)平臺,開(kāi)展工程項目全流程管理,對項目實(shí)施保持跟蹤、對接、指導,突出用戶(hù)體驗、市場(chǎng)檢驗的評價(jià)導向,定期開(kāi)展評價(jià),全面掌握工程實(shí)施進(jìn)展及成效,及時(shí)發(fā)現和解決問(wèn)題。


          (二)各地市工業(yè)和信息化主管部門(mén)積極組織試點(diǎn)申報工作,將通知轉發(fā)到基層人民政府等,及時(shí)研究制定產(chǎn)業(yè)集群數字化轉型所需的保障措施和協(xié)調相關(guān)資源。


          (三)各基層人民政府應強化對牽頭單位及申報材料的審核把關(guān),根據本地區產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際科學(xué)選擇牽頭單位,指導并協(xié)助牽頭單位開(kāi)展相關(guān)工作,深度參與集群深調研及轉型方案制定。


          (四)牽頭單位應依托應用服務(wù)平臺開(kāi)展集群試點(diǎn)日常項目管理,基于應用服務(wù)平臺開(kāi)展需求分析、行業(yè)指標研究、生態(tài)合作、上云上平臺產(chǎn)品目錄備案與迭代、定期報告等,向應用服務(wù)平臺開(kāi)放數據接口,實(shí)現集群試點(diǎn)工作實(shí)時(shí)在線(xiàn)的精準監督和服務(wù)。


          (五)建立“牽頭單位責任制、目標導向、總體評價(jià)”的新型項目管理與績(jì)效評價(jià)機制,牽頭單位應強化“責權利一致”的項目管理意識,承擔項目主體責任,統一組織集群標桿及上云上平臺項目的合同簽訂、組織實(shí)施、商業(yè)驗收和結果確認等,確保項目履行、目標管理、實(shí)施成效、風(fēng)險管控等各項工作順利開(kāi)展。牽頭單位需對財政資金實(shí)施專(zhuān)賬管理,通過(guò)設置專(zhuān)賬科目或輔助賬等方式,確??赏ㄟ^(guò)會(huì )計賬目追蹤資金的收支情況。財政資金不得用于產(chǎn)業(yè)生態(tài)成員單位人員工資、津貼補貼、獎金和福利支出,以及差旅、會(huì )務(wù)等日常事務(wù)性的支出。鼓勵牽頭單位將獎補資金直接用于支付項目后續產(chǎn)生費用或對本項目相關(guān)支出進(jìn)行沖賬使用。項目不得重復申報、多頭申報。對于在實(shí)施過(guò)程中存在產(chǎn)品價(jià)格明顯偏離市場(chǎng)、財政資金使用違規等行為的,一經(jīng)發(fā)現將嚴肅處理,相關(guān)違規企業(yè)信息將按照《廣東省社會(huì )信用條例》處理。牽頭單位應積極配合省市及第三方專(zhuān)業(yè)智庫機構開(kāi)展相關(guān)日常監督和評價(jià)工作。

          圖片

          附件:

          1.廣東省產(chǎn)業(yè)集群數字化轉型工程實(shí)施細則(2022年)

          2.2022年第一批產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)行業(yè)指南榜單

          3.廣東省產(chǎn)業(yè)集群數字化轉型試點(diǎn)項目培育入庫申報書(shū)(模板)

          4.廣東省產(chǎn)業(yè)集群數字化轉型調研報告(模板)

          5.2022年產(chǎn)業(yè)集群數字化轉型試點(diǎn)項目培育入庫申報匯總表


          來(lái)源:廣東工信

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