2021年，佛山市住房和城鄉建設局堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì )精神，堅決落實(shí)省委“1＋1＋9”工作部署和市委、市政府工作安排，統籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和住房城鄉建設事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，擔當作為，攻堅克難、真抓實(shí)干，全力推進(jìn)住房城鄉建設事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得了顯著(zhù)成效，實(shí)現了“十四五”良好開(kāi)局。 

一、切實(shí)落實(shí)從嚴治黨主體責任，黨建引領(lǐng)住建工作高質(zhì)量發(fā)展取得佳績(jì)

（一）黨的政治建設進(jìn)一步加強。持續深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，自覺(jué)用黨的創(chuàng )新理論武裝頭腦，學(xué)思踐悟。堅持把黨的政治建設擺在首位，嚴格落實(shí)“兩個(gè)維護”十項機制，印發(fā)《局黨組會(huì )議落實(shí)第一議題制度工作指引（試行）》。黨史學(xué)習教育在全市住建系統深入開(kāi)展，“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),“筑夢(mèng)佛山 美好家園”主題攝影展、“百年話(huà)盛世 奮斗新征程”講黨史故事比賽圓滿(mǎn)完成,在黨史學(xué)習中深化初心，在開(kāi)拓新局中踐行使命。

（二）黨建活力不斷激發(fā)。基層黨組織進(jìn)一步規范化，建立黨建工作情況通報制度，壓實(shí)支部黨建工作責任。創(chuàng )新黨課新形式。堅持正確選人用人導向，專(zhuān)業(yè)化高素質(zhì)干部隊伍基本配備。

（三）紀律作風(fēng)建設持續深化。深入貫徹落實(shí)中央八項規定精神，持續整治“四風(fēng)”突出問(wèn)題，開(kāi)展重大項目落實(shí)中的形式主義官僚主義突出問(wèn)題、“庸、懶、散、拖、亂”等專(zhuān)項整治工作。深入治理行業(yè)亂象，進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。全面開(kāi)展廉政風(fēng)險防控工作，系統梳理單位廉政風(fēng)險點(diǎn)、評定風(fēng)險等級和制定防控措施。認真落實(shí)“下基層、走基層、辦實(shí)事、解難題”工作。突出政治監督，開(kāi)展靶向監督,強化日常監督。

（四）黨建引領(lǐng)住建工作相融并促。全力推進(jìn)“住建先鋒”黨建品牌創(chuàng )建行動(dòng)，構建“1+3+3+6+N”黨建工作體系，入選廣東省100個(gè)優(yōu)秀黨建創(chuàng )新案例、被評為市直機關(guān)優(yōu)秀黨建創(chuàng )新案例?！凹t旗工地”黨建工作案例榮獲市區直單位第六屆工作創(chuàng )新大賽“機關(guān)黨建類(lèi)”一等創(chuàng )新成果獎。積極謀劃推進(jìn)“黨建進(jìn)小區”“黨建進(jìn)工地”工作。

二、全力打造一流營(yíng)商環(huán)境，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵節點(diǎn)改革推進(jìn)有力

（一）統籌推進(jìn)“新城建”試點(diǎn)落地落實(shí)。印發(fā)試點(diǎn)工作方案，統一全市思想、明確階段目標、細化任務(wù)分工。以禪城區為試點(diǎn)，初步搭建三維數字底板、實(shí)現對基礎地理信息、建筑物和基礎設施三維模型。初步構建完成CIM基礎平臺，平臺匯聚禪城區、南海區、順德區數據，為下一步利用CIM基礎平臺全面支撐智慧城市大腦體系，全方位支撐城市運行“一網(wǎng)統管”智慧城市建設奠定基礎。

（二）深化工程建設項目審批制度改革。大力推進(jìn)工程建設項目施工許可階段事項告知承諾制，助力項目建設跑出“加速度”。工業(yè)建設項目和高新技術(shù)項目等工程建設項目施工許可階段實(shí)施告知承諾制，審批時(shí)間壓縮80%以上，個(gè)別項目實(shí)現秒批。推行分階段辦理施工許可證改革工作。全面推進(jìn)聯(lián)合審圖工作，施工圖設計文件聯(lián)合審查實(shí)現網(wǎng)上審圖全覆蓋。全面推進(jìn)落實(shí)水、氣市政外線(xiàn)工程接入工程告知承諾免審批改革。我局連續多年榮獲“行政服務(wù)最佳口碑單位”稱(chēng)號。

（三）排水設施建設管理體制機制改革深入推進(jìn)。三個(gè)一體化改革成效顯著(zhù)，各區排水運營(yíng)公司全面承接排水設施的建設、維護、運營(yíng)等具體實(shí)施工作。廠(chǎng)網(wǎng)一體化加快推進(jìn)，城鄉一體化統籌實(shí)施。順利完成中央環(huán)保督察迎檢任務(wù)。

（四）大力實(shí)施全市工程造價(jià)改革。印發(fā)《佛山市工程造價(jià)改革實(shí)施方案》，明確我市工程造價(jià)改革的工作目標、組織架構、主要改革任務(wù)、實(shí)施步驟和責任分工等內容。構建新型計價(jià)體系，已初步建立商住類(lèi)房屋建筑工程項目估算指標體系，編制發(fā)布《佛山市住房戶(hù)內裝修工程造價(jià)指標2020（試行）》《工程造價(jià)改革試點(diǎn)項目最高投標限價(jià)編制方法》等。

三、堅持“房住不炒”定位，多措并舉保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩運行

（一）商品房銷(xiāo)量和住房均價(jià)在調控下總體維持平衡。全市商品房累計上市面積、銷(xiāo)售面積總體保持平衡。

（二）房地產(chǎn)平穩健康發(fā)展長(cháng)效機制加速推進(jìn)實(shí)施。落實(shí)城市調控主體責任，因城施策，研究?jì)浞康禺a(chǎn)調控政策工具箱，推進(jìn)建立完善房地產(chǎn)市場(chǎng)監測評價(jià)體系，加快房地產(chǎn)市場(chǎng)監管信息化建設工作。

（三）房地產(chǎn)市場(chǎng)監管強業(yè)務(wù)與促服務(wù)齊頭并進(jìn)。全面推廣房屋交易電子合同與電子簽名。持續推進(jìn)存量房交易資金監管及優(yōu)化商品房預售款監管。加強商品住房銷(xiāo)售價(jià)格申報管理，引導首次定價(jià)合理申報。加強價(jià)格調整指導。狠抓房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序整治。

四、努力實(shí)現讓人民住有所居，住房保障體系不斷完善

（一）加快住房發(fā)展規劃編制和課題研究工作。堅持規劃引領(lǐng)發(fā)展，編制市住房發(fā)展“十四五”規劃市住房租賃發(fā)展專(zhuān)項規劃等，著(zhù)手制定完善我市住房保障體系政策，大力推進(jìn)人才安居工程，形成“分層次、多形式、重品質(zhì)”的新型住房保障機制，推動(dòng)實(shí)現住有宜居的住房發(fā)展目標。

（二）全力推進(jìn)住房保障相關(guān)工作。進(jìn)一步完善住房保障政策，不斷擴大住房保障覆蓋面，修訂《佛山市住房保障租賃補貼的實(shí)施意見(jiàn)》，重點(diǎn)向環(huán)衛、公交、輔警、物業(yè)服務(wù)（保安、保潔）、養老服務(wù)等公共服務(wù)住房困難群體擴面。發(fā)放租賃補貼14581戶(hù)，目標任務(wù)完成率124.05%，完成量位居全省第二。扎實(shí)推動(dòng)共有產(chǎn)權住房試點(diǎn)工作籌集共有產(chǎn)權住房1000套。加快推進(jìn)發(fā)展保障性租賃住房工作，印發(fā)工作方案，進(jìn)一步明確工作目標、籌集渠道、工作機制、工作分工、保障措施等要求，落實(shí)上級有關(guān)土地、金融、財稅等優(yōu)惠政策。新增保障性租賃住房項目3個(gè)，籌集房源共4029套。加快謀劃人才安居工作，籌集人才住房4012套，超額完成年度目標任務(wù)。

（三）加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。加快完善租賃市場(chǎng)管理政策，印發(fā)《佛山市企業(yè)自持商品房屋租賃管理實(shí)施有關(guān)問(wèn)題的通知》等文件規定。新增租賃住房共10102套，其中市場(chǎng)化租賃住房共6073套、保障性租賃住房共4029套。組織編制佛山市房屋租賃市場(chǎng)租金指標體系，構建市級房屋租金監測數據（庫）基礎框架，編制《佛山市指導五區發(fā)布房屋租金指導價(jià)格指標體系（標準）及應用指南》。

五、大力提升人居環(huán)境品質(zhì)，推動(dòng)城鄉融合發(fā)展出實(shí)效

（一）積極開(kāi)展“宜居佛山 共同締造”和城鎮老舊小區改造工作。全面啟動(dòng)社區改造，加快推進(jìn)城鎮老舊小區改造工作，科學(xué)合理安排各年度改造任務(wù)。印發(fā)考評辦法（試行），進(jìn)行季度考核和年度評定。2020年開(kāi)工的老舊小區123個(gè)。2021年開(kāi)工的老舊小區189個(gè)。南海區桂城街道桂一社區列入住建部我為群眾辦實(shí)事聯(lián)系點(diǎn)并在全國視頻會(huì )上介紹經(jīng)驗，我市城鎮老舊小區改造經(jīng)驗做法獲國家發(fā)改委全國推廣。

（二）多管齊下提升物業(yè)服務(wù)水平。出臺佛山物業(yè)管理行業(yè)第一部地方標準——《住宅物業(yè)服務(wù)品質(zhì)分級規范》，使業(yè)主監督有尺子、企業(yè)自查有規范、政府檢查有標準。推動(dòng)智慧物業(yè)管理服務(wù)平臺上線(xiàn)，促進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)融合發(fā)展。印發(fā)《佛山市物業(yè)管理區域新能源汽車(chē)充電設施安全建設管理指引（試行）》，保障了物業(yè)管理區域內的消防、用電安全。策劃打造接地氣的佛山民生節目《共建美好家園》，為市民、政府搭建一座溝通的橋梁。全國首創(chuàng )制作業(yè)委會(huì )規范行為清單、禁止行為清單等，為引導、監督業(yè)委會(huì )正確履職提供指引、依據，獲住建部、省住建廳認可和表?yè)P。印發(fā)《佛山市物業(yè)住宅小區黨支部職責清單（試行）》，為小區黨支部從“有數量”向“有質(zhì)量”的轉變提供了制度保障。

（三）加強歷史文化名城保護。成立市歷史文化名城保護工作領(lǐng)導小組和歷史文化保護專(zhuān)家委員會(huì )。修改完善《佛山市歷史文化街區和歷史建筑保護條例實(shí)施細則》《佛山市歷史建筑保護修繕技術(shù)指引》。加強普查認定、推進(jìn)測繪建檔、做好保護規劃編制，制定《關(guān)于切實(shí)加強我市歷史文化街區和歷史建筑保護工作實(shí)施方案》，編制《佛山市歷史文化名城保護三年行動(dòng)計劃（2021-2023年）》。積極推進(jìn)全市歷史建筑掛牌和測繪建檔工作。

（四）積極推進(jìn)古村落升級活化工作。完成第五批古村落活化升級工作實(shí)地驗收。啟動(dòng)第六批古村活化升級，公布第六批30個(gè)古村落活化升級名單，完成第六批30個(gè)古村落一村一品編制工作，重點(diǎn)工作完成率為100%。開(kāi)展古村落擴面提質(zhì)普查，新增補第一批、第二批共54個(gè)古村落入《佛山市古村落活化名錄》。推動(dòng)籌建佛山市古鎮古村活化促進(jìn)會(huì )。

六、提高城市安全韌性,加強城市地下空間利用和市政基礎設施建設統籌

（一）污水廠(chǎng)網(wǎng)建設持續推進(jìn)。全市城鄉污水處理領(lǐng)域繼續大力推進(jìn)硬件設施補短板和提質(zhì)增效工作，新建成污水管網(wǎng)739公里，完成年度目標任務(wù)的105.6%。排查修復老舊管網(wǎng)323公里，完成年度目標任務(wù)的107.7%，超額完成年度目標任務(wù)。新建擴建污水處理廠(chǎng)5座。

（二）推動(dòng)天然氣事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。印發(fā)《佛山市加快推進(jìn)城市天然氣事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )，加快儲氣調峰實(shí)施建設和燃氣管網(wǎng)建設，推動(dòng)構建體制更完善、供應更穩定、利用更廣泛、運營(yíng)更規范、安全更可靠的城市天然氣發(fā)展良好格局。印發(fā)《佛山市瓶裝液化石油氣行業(yè)“三化”改革工作方案》，推動(dòng)液化氣企業(yè)整治提升和配送服務(wù)統一化，已完成配送車(chē)輛標準制定。全年新建天然氣管網(wǎng)207.46公里。新建加氫站4座，推進(jìn)15座加氫站接入信息化監控系統。加強管線(xiàn)沿線(xiàn)群眾的管道保護宣傳，預防和遏制破壞管道違法行為，確保石油天然氣管道平穩運行。

（三）加強市政地下基礎設施建設統籌力度。牽頭編制佛山市地下市政基礎設施建設方案，深入普查我市地下市政基礎設施既有成果，形成成果評估報告。地下綜合管廊建設如期推進(jìn)，全市新建地下綜合管廊10.01公里。修編《佛山市城市地下綜合管廊管理辦法》，正征集網(wǎng)上公眾意見(jiàn)。啟動(dòng)《佛山市地下綜合管廊“十四五”規劃》編制。

（四）持續系統化推進(jìn)海綿城市建設。《佛山市海綿城市建設與管理條例》地方性法規立法計劃建議項目，已經(jīng)市政府通過(guò)并報市人大常委會(huì )審定。積極組織各區開(kāi)展2021年度海綿城市建設評估工作。

（五）城市體檢工作首次鋪開(kāi)。印發(fā)《佛山市2021年城市體檢工作實(shí)施方案》，成立由副市長(cháng)為組長(cháng)，多部門(mén)協(xié)作的城市體檢領(lǐng)導小組，統籌推進(jìn)我市城市體檢工作。發(fā)放《佛山市2021年城市體檢社會(huì )滿(mǎn)意度調查問(wèn)卷》開(kāi)展調查。

七、持續推動(dòng)建筑業(yè)轉型升級，建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階

（一）建筑業(yè)發(fā)展延續良好勢頭。各區陸續出臺扶持佛山建筑企業(yè)做大做強政策。新增入庫建筑企業(yè)83家，其中具備施工總承包一級資質(zhì)的企業(yè)28家。全市新報監建筑工程項目2456個(gè)，同比增長(cháng)16.45%；面積約4664.23萬(wàn)平方米，同比增長(cháng)11.78%；工程造價(jià)約1438.51億元，同比增長(cháng)43.38%。全市建筑業(yè)完成總產(chǎn)值880.15億元，同比增長(cháng)23.9%。

（二）嚴格規范建筑市場(chǎng)秩序。依法查處未報先建、邊報邊建、違法分包轉包等行為。不斷加強我市建筑行業(yè)企業(yè)在取得資質(zhì)后的動(dòng)態(tài)管理。積極做好住建領(lǐng)域欠薪線(xiàn)索跟進(jìn)處理，在2021年度保障農民工工資支付工作考核中，我市榮獲省考評組考核A級。修訂《佛山市住房和城鄉建設管理局建筑行業(yè)誠信管理辦法》，強化誠信加分的正向激勵和誠信扣分的反向約束作用。

（三）大力推廣裝配式建筑、綠色建筑。新建裝配式建筑面積960萬(wàn)平方米，占新建建筑面積24.26%。優(yōu)化裝配式建筑實(shí)施范圍，編制《佛山市裝配式混凝土高層住宅建筑圖集》等文件。開(kāi)展佛山市裝配式建筑專(zhuān)家庫2021年度專(zhuān)家推薦入庫和更新工作，共126名。啟動(dòng)市綠色建筑專(zhuān)項規劃編制工作，編制《佛山市綠色建筑設計和審查指引》等技術(shù)指引文件。全年完成綠色建筑評價(jià)項目共170個(gè)，建筑面積為1686.33萬(wàn)平方米。

（四）探索開(kāi)展全國綠色建材試點(diǎn)。強化頂層設計，印發(fā)《佛山市推廣綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)工作實(shí)施方案》。制定佛山標準，編制《佛山市綠色建材基本要求》《佛山市綠色建材產(chǎn)品進(jìn)入目錄工作指引》，加快推進(jìn)建立佛山綠色建材目錄，綠色建材目錄共發(fā)布十四批產(chǎn)品，包含來(lái)自95家企業(yè)的建材產(chǎn)品共827項。規范綠色建材試點(diǎn)項目實(shí)施，制定《局關(guān)于支持綠色建材試點(diǎn)項目有關(guān)工程計價(jià)事項的通知》《佛山市綠色建材試點(diǎn)項目應用綠色建材技術(shù)指引》《佛山市綠色建材試點(diǎn)項目實(shí)施指引》等一系列配套政策，確定70個(gè)綠色建材試點(diǎn)項目，共約259萬(wàn)平方米，總投資額約168億元。廣泛宣傳動(dòng)員，成功舉辦2021中國綠色建材與裝配式建筑展、綠色建材及裝配式建筑觀(guān)摩會(huì )等，營(yíng)造了良好的行業(yè)市場(chǎng)氛圍。

（五）加強建設工程消防審查驗收。高效完成佛山市軌道交通二號線(xiàn)一期工程、廣州地鐵七號線(xiàn)西延順德段等軌道交通項目的消防驗收工作，為我市多條軌道交通順利開(kāi)通運營(yíng)提供條件。編制《建設工程消防設施檢測機構監督檢查技術(shù)指南》，進(jìn)一步規范消防設施檢測機構從業(yè)行為。完成全市建設工程消防審批管理系統第一期建設，實(shí)現消防設計審查、驗收及備案全程網(wǎng)上申報審批。

（六）代建項目建設高效推進(jìn)。承接代建項目共計28個(gè)（含委托市建投公司代建項目），總投資額為100.68億元。其中,省重點(diǎn)項目5個(gè)、市重點(diǎn)項目7個(gè)。高質(zhì)高效完成市委市政府交辦的緊急任務(wù)，統籌完成佛山市國際健康驛站建設得到省市主要領(lǐng)導充分肯定。

八、強化底線(xiàn)思維風(fēng)險意識，筑牢疫情防控和安全生產(chǎn)防線(xiàn)

（一）開(kāi)展燃氣行業(yè)安全專(zhuān)項整治。開(kāi)展燃氣行業(yè)安全專(zhuān)項整治，深刻汲取十堰“6.13”燃氣爆炸事故教訓，開(kāi)展燃氣行業(yè)安全整治月活動(dòng)，排查發(fā)現安全隱患整改率100％。聯(lián)合市公安局、交通運輸局等部門(mén)開(kāi)展打擊“黑氣”窩點(diǎn)聯(lián)合執法行動(dòng)。

（二）城鎮房屋安全使用管理工作成效顯著(zhù)。全市累計排查城鎮危舊房屋共3004棟，累計消疑3002棟，消疑率99.93%。加快制定《佛山市城市房屋使用安全管理暫行規定》等文件，加強既有房屋使用管理。出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強房屋使用安全管理工作的通知》等文件，加強城鎮危舊房屋治理業(yè)務(wù)指導。推進(jìn)信息化管理，將各區城鎮危舊房屋排查整治工作納入市房屋使用安全管理信息系統管理。印發(fā)《佛山市白蟻防治行業(yè)誠信管理辦法》等系列白蟻防治配套文件，補強白蟻防治管理制度薄弱的短板。白蟻防治行業(yè)誠信管理信息平臺上線(xiàn)試運行。

（三）農村房屋安全隱患排查任務(wù)全面完成。全面完成農房排查任務(wù)，開(kāi)展農房排查整治工作“回頭看”，確保排查整治工作不留死角。全市農村削坡建房風(fēng)險點(diǎn)存量29處，已完成整治并驗收銷(xiāo)號。

（四）統籌推進(jìn)重要公共建筑物加固工作。會(huì )同市教育局、衛生健康局、地震局積極推進(jìn)中小學(xué)校、幼兒園、醫院等重要公共建筑物加固工程。

（五）強化工程質(zhì)量安全監管。全市在監房屋建筑工程4505項，建筑工程面積10451.7萬(wàn)平方米?？⒐を炇?1938 項，一次性驗收合格率 100%。榮獲魯班獎1項（季華實(shí)驗室一期），詹天佑土木工程獎1項（佛山市天然氣高壓輸配系統工程），詹天佑故鄉杯獎1項（佛山建裝裝配式綠色建筑基地），廣東省建設工程金匠獎5項，省優(yōu)質(zhì)獎7項，佛山市建設工程優(yōu)質(zhì)獎30項。通過(guò)集體約談，鎖定違法企業(yè)誠信，統一規范執法文書(shū)，嚴肅執法行為，加大在建工程質(zhì)量安全監管力度。加強對混凝土攪拌站和檢測機構的監管，持續開(kāi)展建材打假專(zhuān)項行動(dòng)、“三禁”檢查、違規海砂排查整治行動(dòng)，實(shí)現全市建筑工程質(zhì)量檢測報告二維碼防偽溯源，圓滿(mǎn)完成30家預拌混凝土企業(yè)綠色生產(chǎn)評價(jià)。壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，強化房屋市政工程危險性較大的分部分項工程安全管控，加強有限空間作業(yè)安全防范，全面推進(jìn)建筑起重機械信息化監管系統的應用。制定印發(fā)《關(guān)于印發(fā)鼓勵建筑業(yè)提質(zhì)創(chuàng )優(yōu)指導意見(jiàn)的通知》，在全國開(kāi)創(chuàng )性地將預拌混凝土企業(yè)納入激勵范圍。積極推進(jìn)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。全市房屋市政工程安全生產(chǎn)形勢穩定向好。

（六）堅持做好常態(tài)化疫情防控工作。結合黨組織和在職黨員到社區“雙報到”，組織黨員志愿服務(wù)活動(dòng)。指導物業(yè)服務(wù)企業(yè)全力以赴做好疫情防控工作；聯(lián)合市城管局出臺《關(guān)于做好對實(shí)施管控的小區（樓棟）的涉疫情生活垃圾處理有關(guān)工作的通知》，對防范涉疫情生活垃圾造成病毒擴散作了技術(shù)規范。督促工地做好人員管控流動(dòng)，完善“一人一檔”等健康管理制度；督促、組織工地項目單位擔負起核酸檢測和接種疫苗的主體責任，基本實(shí)現“應接盡接”目標。

九、提升依法治理效能，扎實(shí)推動(dòng)建黨100周年安保維穩工作

（一）提高依法行政能力和水平。我局2021年獲佛山市依法治市工作先進(jìn)單位稱(chēng)號。穩步推進(jìn)各項立法工作，印發(fā)施行《佛山市住宅物業(yè)管理條例》《佛山市燃氣管理辦法》。加強規范性文件制定管理，2021年出臺部門(mén)規范性文件8份，出臺部門(mén)重大行政決策《關(guān)于加強房屋建筑和市政基礎設施工程合同履約管理的通知》。加強行政執法工作，修訂印發(fā)《行政處罰程序規定》等制度，上線(xiàn)應用行政執法“兩平臺”，推動(dòng)“三項制度”落實(shí)，在2021年佛山市行政執法案卷評查中榮獲第一類(lèi)市直執法部門(mén)第一名的佳績(jì)，在全省2020年度案卷評查中我局行政執法案卷未收到問(wèn)題反饋。加強法治宣傳教育，獲“2021年粵建公益普法優(yōu)秀組織單位”稱(chēng)號，南海區局作品《理性購房，量力而行》榮獲“2021粵建十佳公益普法宣講大使”及“2021粵建普法公益宣講人”稱(chēng)號。

（二）做好信訪(fǎng)工作，搭建為民服務(wù)“連心橋”。持續依法推進(jìn)住建領(lǐng)域信訪(fǎng)案件辦理，積極辦理各類(lèi)渠道的信訪(fǎng)案件，重點(diǎn)攻堅信訪(fǎng)積案、重復訪(fǎng)信訪(fǎng)事項。

（三）把防范化解重大風(fēng)險工作做實(shí)做細。構建隱患排查與風(fēng)險管控雙重預防工作體系，每月開(kāi)展基層矛盾糾紛排查，每季度開(kāi)展涉訪(fǎng)不穩定因素排查，每半年開(kāi)展一次重大風(fēng)險研判分析。開(kāi)展問(wèn)題樓盤(pán)專(zhuān)項治理，印發(fā)《佛山市2021年問(wèn)題樓盤(pán)專(zhuān)項治理工作方案》，全力做好問(wèn)題樓盤(pán)風(fēng)險化解處置工作。

（四）堅持黨管意識形態(tài)、黨管宣傳。著(zhù)力落實(shí)意識形態(tài)工作責任，加強黨對宣傳思想工作的全面領(lǐng)導，旗幟鮮明堅持黨管意識形態(tài)、黨管宣傳。圍繞建黨100周年開(kāi)展密集宣傳報道，《黨建引領(lǐng) 推動(dòng)住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》等分別在南方日報、佛山日報、廣東建設報專(zhuān)版刊登，全方位展現住建工作成效。

2022年是黨的二十大召開(kāi)之年，是實(shí)施“十四五 ”規劃的重要之年,也是新一屆政府履職的開(kāi)局之年，做好今年工作意義重大。

一、聚焦黨建引領(lǐng)，著(zhù)力推動(dòng)黨的全面領(lǐng)導和黨的建設取得新成效

以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)住房城鄉建設事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。建設充滿(mǎn)生機、堅強有力的黨組織，持續深化模范機關(guān)創(chuàng )建，爭當機關(guān)黨的建設高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)頭羊。一是著(zhù)力強化政治建設，努力在做到“兩個(gè)維護”上走在前列。二是著(zhù)力深化理論武裝，努力在用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想凝心鑄魂上走在前列。三是著(zhù)力加強基層黨組織建設，努力在提升組織力上走在前列。四是著(zhù)力落實(shí)全面從嚴治黨要求，努力在建設風(fēng)清氣正政治機關(guān)上走在前列。五是著(zhù)力推動(dòng)機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合，努力在以高質(zhì)量黨建服務(wù)大局推進(jìn)中心工作上走在前列。

二、聚焦改革創(chuàng )新，著(zhù)力推動(dòng)行業(yè)治理體系和治理能力現代化水平再上新臺階

加大改革創(chuàng )新和法治建設力度，提升監管服務(wù)數字化智能化水平，為住房城鄉建設事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)力，助我市打造一流營(yíng)商環(huán)境。一是圍繞積極構建佛山“益曬你”企業(yè)服務(wù)體系，全面優(yōu)化提升住建領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境。不斷深化工程建設項目審批制度改革，推進(jìn)建設工程企業(yè)資質(zhì)審批改革，積極探索建設工程領(lǐng)域企業(yè)資質(zhì)核準告知承諾制。二是加快推進(jìn)“新城建”試點(diǎn)工作，全面提升城市建設水平和運行效率。三是加快工程造價(jià)市場(chǎng)化改革試點(diǎn)步伐。四是推進(jìn)瓶裝液化氣行業(yè)“三化”改革（建設標準化、運營(yíng)規范化、服務(wù)統一化）。五是強化城市建設審批把關(guān)，加強事中事后監管。六是加強依法行政和社會(huì )治理能力建設。做好立法、規范性文件管理、重大行政決策、訴訟復議等法治工作。加強依法行政，嚴格執行行政執法“三項制度”落實(shí)，應用行政執法“兩平臺”辦案，扎實(shí)推進(jìn)“雙隨機、一公開(kāi)”監管。落實(shí)“八五”普法，加強法治教育培訓，提高隊伍法治素養，做好2022年度佛山市“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”履職報告評議活動(dòng)。繼續做好信訪(fǎng)矛盾化解攻堅工作，防范化解住建領(lǐng)域重大風(fēng)險；開(kāi)展常態(tài)化掃黑除惡斗爭工作。

三、聚焦安居工程，著(zhù)力推動(dòng)住有所居向住有宜居邁進(jìn)實(shí)現新突破

堅持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，加強預期引導，探索新的發(fā)展模式，堅持租購并舉，加快發(fā)展長(cháng)租房市場(chǎng)，實(shí)施暖心安居工程，推進(jìn)保障性住房建設，支持商品房市場(chǎng)更好滿(mǎn)足購房者的合理住房需求，有效防范化解房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險，因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。一是穩妥實(shí)施房地產(chǎn)長(cháng)效機制。二是大力發(fā)展保障性租賃住房，著(zhù)力解決新市民青年人住房困難問(wèn)題?；I集保障性租賃住房2萬(wàn)套。三是繼續推進(jìn)共有產(chǎn)權住房政策試點(diǎn)。加快完善共有產(chǎn)權住房有關(guān)配套政策，籌集共有產(chǎn)權住房2000套。四是擴大住房保障覆蓋面。逐步加大住房保障力度，豐富住房保障實(shí)現形式，發(fā)放住房保障租賃補貼1.6萬(wàn)戶(hù)。五是加快推進(jìn)人才安居工作。加快研究制定我市人才安居政策，著(zhù)力營(yíng)造宜居宜業(yè)的人才環(huán)境，新增人才住房8000套。六是規范發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，進(jìn)一步完善長(cháng)租房政策。

四、聚焦綠色發(fā)展，著(zhù)力推動(dòng)科技提質(zhì)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)創(chuàng )新局面

落實(shí)“雙碳”目標，緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，促進(jìn)建筑業(yè)綠色發(fā)展，切實(shí)轉變發(fā)展方式，加強培優(yōu)創(chuàng )優(yōu)，全力提升建筑工程品質(zhì)，提升建筑從業(yè)人員職業(yè)技能水平，不斷提高建筑業(yè)發(fā)展和效益，做強做優(yōu)做大現代建筑產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造千億建筑產(chǎn)業(yè)。一是不斷優(yōu)化建筑市場(chǎng)環(huán)境。持續規范建筑市場(chǎng)秩序，完善建筑市場(chǎng)信用管理。深挖建筑業(yè)市場(chǎng)發(fā)展潛力，激發(fā)市場(chǎng)活力，著(zhù)力推進(jìn)佛山由“建筑大市”向“建筑強市”的轉變，將佛山建設成為建筑業(yè)強市，實(shí)現千億產(chǎn)值建筑產(chǎn)業(yè)目標。二是推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)基地和示范項目為引領(lǐng)，推廣以裝配式建筑為代表的新型建筑工業(yè)化。結合佛山建材、家電、家具等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，將建筑建材產(chǎn)業(yè)整合、融入裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈，打造高品質(zhì)裝配式住宅“工業(yè)化建造+可選擇硬裝+全自主家居”的佛山方案。推進(jìn)智能建造變革，加快推進(jìn)BIM在設計、施工和運營(yíng)管理領(lǐng)域的應用，鼓勵有能力的企業(yè)研發(fā)建筑機器人，賦能建筑業(yè)轉型升級。三是大力發(fā)展綠色建筑，推廣應用綠色建材。開(kāi)展綠色建筑創(chuàng )建行動(dòng)。認真貫徹落實(shí)有關(guān)綠色建筑標識管理的最新文件要求，按新的部署做好綠色建筑標識管理工作。切實(shí)加強綠色建筑規劃建設和運行全流程監管,確保綠色建筑落地見(jiàn)效。四是扎實(shí)推進(jìn)政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)。進(jìn)入佛山市綠色建材目錄內產(chǎn)品超過(guò)1000個(gè)，全市通過(guò)綠色建材產(chǎn)品認證的產(chǎn)品超過(guò) 500個(gè)。

五、聚焦城鄉融合，著(zhù)力推動(dòng)人居環(huán)境改善不斷滿(mǎn)足人民美好生活新需求

堅持“人民城市人民建，人民城市為人民”的理念，深入開(kāi)展“宜居佛山 共同締造”活動(dòng)，積極發(fā)動(dòng)組織群眾參與城鄉社區治理，共同建設“整潔、舒適、安全、美麗”的城鄉人居環(huán)境，著(zhù)力提升城鄉品質(zhì)形象，改善居住社區人居環(huán)境品質(zhì)，努力打造宜居宜商宜業(yè)宜游城市，不斷滿(mǎn)足人民群眾對美好生活更高層次的向往和需求，讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。一是全面推進(jìn)城鎮老舊小區改造。開(kāi)工改造城鎮老舊小區戶(hù)數不少于3.7萬(wàn)戶(hù)。二是推進(jìn)城鎮居住社區、圩鎮人居環(huán)境品質(zhì)提升。開(kāi)展城市居住社區補短板行動(dòng)，逐步推進(jìn)新建住宅項目開(kāi)發(fā)建設配套滿(mǎn)足完整居住社區建設標準。積極開(kāi)展綠色社區創(chuàng )建專(zhuān)項行動(dòng)，以點(diǎn)帶面推進(jìn)綠色社區創(chuàng )建。統籌推進(jìn)美麗?ài)祖偣孕袆?dòng)，全面完成圩鎮環(huán)境基礎整治。三是下足“繡花功夫”做好歷史文化保護傳承工作。堅持“保護第一、開(kāi)發(fā)第二”的原則，在嚴格保護的前提下進(jìn)行科學(xué)合理開(kāi)發(fā)。加強歷史文化保護傳承，加快推進(jìn)歷史文化名鎮名村、歷史街區保護規劃編制和歷史建筑測繪建檔，做好歷史街區更新修復和歷史建筑加固修繕工作，加強活化利用，防止在城市更新中的大拆大建行為。持續高質(zhì)量推進(jìn)第六批古村落活化工作，啟動(dòng)第七批古村落活化工作。四是完善海綿城市建設體制機制。五是加快補齊市政基礎設施短板。推進(jìn)城市天然氣事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)老舊住宅區、城中村普及管道天然氣工作。持續推進(jìn)加氫站、地下綜合管廊建設。六是進(jìn)一步提升物業(yè)管理水平規范企業(yè)服務(wù)。以標準、數據為基礎、通過(guò)科學(xué)制度設計，引導物業(yè)服務(wù)企業(yè)公平、合理、有序競爭，做大、做強優(yōu)質(zhì)企業(yè)。制定《住宅物業(yè)服務(wù)品質(zhì)分級規范》地方物業(yè)服務(wù)行業(yè)標準，進(jìn)一步加快物業(yè)服務(wù)標準化工作的試點(diǎn)擴面工作。進(jìn)一步推進(jìn)物業(yè)管理融入社區綜合治理。

六、聚焦人民至上，著(zhù)力在高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng )造安全穩定環(huán)境上展現新?lián)?/span>

牢固樹(shù)立人民至上、生命至上和安全發(fā)展理念，切實(shí)擔負起促發(fā)展、保平安的政治責任。一是加強房屋市政工程質(zhì)量安全管理。切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，強化建設單位工程質(zhì)量首要責任和勘察、設計、施工單位的主體責任，健全建設單位質(zhì)量監管機制。健全工程質(zhì)量保障體系，完善施工安全監管體系，提升工程質(zhì)量安全監管水平。深入開(kāi)展城市建設安全生產(chǎn)三年行動(dòng)攻堅戰。加強危大工程風(fēng)險防控，常態(tài)化、制度化、規范化開(kāi)展危大工程隱患排查治理，嚴格執行“六不施工”規定，堅決遏制重特大事故發(fā)生。進(jìn)一步加大對房屋市政工程質(zhì)量安全監督檢查、違規處罰力度，嚴格懲處違法違規行為，切實(shí)提升群眾對工程質(zhì)量安全滿(mǎn)意度。二是加強既有建筑安全管理。動(dòng)態(tài)性、常態(tài)化加強城鎮危舊房屋管理。三是統籌推進(jìn)房屋建筑承災體調查、城鎮房屋建筑安全風(fēng)險排查。四是加強城市地下市政基礎設施安全管理。統籌各方資源，加快補齊設施隱患短板弱項，健全完善設施建設協(xié)調機制，提升城市地下市政基礎設施安全韌性。五是深入推進(jìn)城市體檢工作。建立健全“一年一體檢、五年一評估”的城市體檢評估機制，開(kāi)展好2022年城市體檢工作。六是加強消防設計審查驗收管理。加強全市建設工程消防審驗抽查。進(jìn)一步理順全市建設工程消防設計審查驗收備案相關(guān)執法工作。七是慎終如始做好常態(tài)化疫情防控。按照“外防輸入、內防反彈”的要求，堅持不懈抓好疫情防控。落實(shí)建筑工地常態(tài)化疫情防控措施，深入開(kāi)展常態(tài)化監督檢查工作，確保我市建設工地疫情防控形勢穩定。做好燃氣、小區物業(yè)管理等行業(yè)領(lǐng)域疫情防控工作，全力確保城市運行安全有序。