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          政策推送丨廣東深圳市擬國家裝配式建筑示范項目獎勵最高800萬(wàn),基地100萬(wàn)

          廣東裝配式建筑分會(huì )     2021-05-10     2454

          深圳市住房和建設局
          關(guān)于公開(kāi)征求《深圳市關(guān)于加大財政扶持力度促進(jìn)建筑領(lǐng)域綠色創(chuàng )新發(fā)展若干措施(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的通告

          全文發(fā)布

          為貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區的意見(jiàn)》,進(jìn)一步促進(jìn)深圳建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,圍繞建筑領(lǐng)域碳達峰、碳中和任務(wù)目標,結合我市實(shí)際,我局組織起草了《關(guān)于加大財政扶持力度促進(jìn)建筑領(lǐng)域綠色創(chuàng )新發(fā)展若干措施(征求意見(jiàn)稿)》,現向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。有關(guān)單位和社會(huì )各界人士可在2021年5月15日前,通過(guò)電子郵件方式將意見(jiàn)發(fā)送至:yanghong@zjj.sz.gov.cn。
          特此公告。
          附件:關(guān)于加大財政扶持力度促進(jìn)建筑領(lǐng)域綠色創(chuàng )新發(fā)展若干措施(征求意見(jiàn)稿)
          深圳市住房和建設局
          2021年4月30日

           

          深圳市關(guān)于加大財政扶持力度促進(jìn)建筑領(lǐng)域綠色創(chuàng )新發(fā)展若干措施 (征求意見(jiàn)稿)

          為貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區的意見(jiàn)》和習近平總書(shū)記對深圳重要講話(huà)和重要指示批示精神,樹(shù)立新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,以全面綠色轉型為引領(lǐng),以綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵,圍繞建筑領(lǐng)域碳達峰、碳中和目的任務(wù),提升科技創(chuàng )新能力,促進(jìn)我市建筑領(lǐng)域實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展,制定本措施。

          一、提高綠色建筑與建筑節能項目發(fā)展質(zhì)量

          推動(dòng)綠色建筑更高質(zhì)量發(fā)展,計劃到 2025 年,全市新建民用建筑和工業(yè)建筑全面執行綠色建筑標準,高星級綠色建筑占新建建筑比例達 50%。持續推進(jìn)既有建筑節能改造工作,重點(diǎn)推行合同能源管理模式實(shí)施節能改造,促進(jìn)節能服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展。集中對一批高能耗、低能效的建筑實(shí)施節能改造,降低建筑碳排放。積極開(kāi)展超低能耗、(近)零能耗建筑試點(diǎn)示范,探索適合深圳地區的超低能耗、(近)零能耗技術(shù)路徑和相關(guān)技術(shù)發(fā)展,進(jìn)而提高建筑低碳節能工作的效果。通過(guò)對預拌混凝土、預拌砂漿綠色生產(chǎn)示范項目的資助,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)行業(yè)綠色生產(chǎn),促進(jìn)節能減排和環(huán)境保護。

          (一)鼓勵發(fā)展高星級綠色建筑。對獲得綠色建筑高星級標識,且具有良好的社會(huì )、環(huán)境、經(jīng)濟效益及引領(lǐng)示范效應的項目給予資助。

          執行《綠色建筑評價(jià)標準》(GB/T50378-2014)、《綠色工業(yè)建筑評價(jià)標準》(GB/T50878)《既有建筑綠色改造評價(jià)標準》(GBT51141),按照建筑面積,二星級運行標識每平方米資助 40元,單個(gè)項目資助上限為 300 萬(wàn)元;三星級運行標識每平方米資助60 元,單個(gè)項目資助上限為 400 萬(wàn)元。資助金額均不超過(guò)申請項目建安工程費用的 4%。

          執行《綠色建筑評價(jià)標準》(GB/T50378-2019),按照建筑面積,二星級標識每平方米資助 70 元,單個(gè)項目資助上限為 500 萬(wàn)元;三星級標識每平方米資助 100 元,單個(gè)項目資助上限為 700 萬(wàn)元。資助金額均不超過(guò)申請項目建安工程費用的 4%。

          執行《綠色建筑評價(jià)標準》(SJG47-2018),按照建筑面積,金級運行標識每平方米資助 60 元,單個(gè)項目資助上限為 400 萬(wàn)元;鉑金級運行標識每平方米資助 70 元,單個(gè)項目資助上限為500 萬(wàn)元。資助金額均不超過(guò)申請項目建安工程費用的 4%。

          (二)推動(dòng)超低能耗建筑項目建設。對達到現行國家或深圳市超低能耗或(近)零能耗標準,具有良好的社會(huì )、環(huán)境、經(jīng)濟效益及引領(lǐng)示范效應,且被認定為國家或深圳市超低能耗或(近)零能耗項目,按建筑面積,每平方米最高補貼 150 元,單個(gè)項目資助金額上限為 500 萬(wàn)元,不超過(guò)申請項目建安工程費用的 4%。

          (三)支持既有建筑實(shí)施節能改造。支持既有建筑(含公共機構等)實(shí)施節能改造。經(jīng)節能量審核,單位建筑面積能耗下降20%及以上的,受益面積每平方米資助 30 元;單位建筑面積能耗下降10%(含)至20%(不含)的,受益面積每平方米等比對應資助15 至 30 元。單個(gè)項目資助上限為300 萬(wàn)元,資助金額不超過(guò)改造成本的 40%。

          (四)支持預拌混凝土、預拌砂漿綠色生產(chǎn)示范項目。對符合國家、廣東省或深圳市預拌混凝土和預拌砂漿綠色生產(chǎn)相關(guān)標準實(shí)施技術(shù)改造升級,經(jīng)主管部門(mén)評定獲得綠色生產(chǎn)評價(jià)為三星級的深圳市預拌混凝土企業(yè),按照項目改造升級投資總額(不含土建)的20%給予資助,一次資助金額不超過(guò) 50 萬(wàn)元。

          (五)支持綠色建筑創(chuàng )新。對獲得全國綠色建筑創(chuàng )新獎的項目給予獎勵,其中一等獎獎勵 100 萬(wàn)元, 二等獎獎勵 70 萬(wàn)元,三等獎獎勵50 萬(wàn)元。

          二、大力發(fā)展以裝配式建筑為代表的新型建筑工業(yè)化

          大力推進(jìn)裝配式建筑為代表的新型建筑工業(yè)化創(chuàng )新示范,提高建造水平、建造品質(zhì),打造一批裝配式建筑精品工程,培育一批具備示范引領(lǐng)和帶動(dòng)作用的裝配式建筑品牌企業(yè),打通深圳市裝配式建筑全產(chǎn)業(yè)鏈,提升裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,推動(dòng)新型建筑工業(yè)化成為深圳建筑工程領(lǐng)域的主要建設模式。

          (六)鼓勵裝配式建筑項目創(chuàng )新示范。對符合裝配式建筑相關(guān)標準要求建設并竣工,經(jīng)主管部門(mén)評定為裝配式建筑示范項目,按其獲評示范項目的等級給予資金資助。獲評為國家裝配式建筑示范項目,按建筑面積,國家AAA 級每平方米資助 100 元,單個(gè)項目資助上限為 800 萬(wàn)元;國家 AA級每平方米資助 80 元,單個(gè)項目資助上限為 500 萬(wàn)元。獲評為廣東省或深圳市裝配式建筑示范項目,按建筑面積,國家或廣東省 AAA 級、或深圳市評分90 分及以上的,每平方米資助80 元,單個(gè)項目資助上限為 500 萬(wàn)元;國家或廣東省 AA 級、或深圳市評分 80 分及以上的,每平方米資助 60 元,單個(gè)項目資助上限為200 萬(wàn)元。廣東省、深圳市示范項目獲評為國家示范項目后可予以補差。

          (七)支持裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地建設。對經(jīng)主管部門(mén)批準授予裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地稱(chēng)號,并在基地建設示范期內通過(guò)年度評估的深圳企業(yè)給予獎勵。國家裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地獎勵 100 萬(wàn)元,廣東省、深圳市裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地獎勵 50 萬(wàn)元。廣東省或深圳市裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地獲評為國家裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地后可予以補差,同一企業(yè)獲廣東省、深圳市裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地的僅獎勵1 次。

          三、促進(jìn)建筑廢棄物綜合利用

          通過(guò)對建筑廢棄物減排與綜合利用領(lǐng)域的項目予以認定并給予資金資助,以點(diǎn)帶面,大力扶持建筑廢棄物減排與綜合利用行業(yè)的發(fā)展,提高建筑廢棄物減排與綜合利用水平,培育行業(yè)骨干企業(yè),鼓勵建筑廢棄物減排和使用綜合利用產(chǎn)品,促進(jìn)和引導行業(yè)健康有序發(fā)展,規范與強化行業(yè)管理,實(shí)現建筑廢棄物處置工作可持續發(fā)展。

          (八)培育具備示范引領(lǐng)作用的建筑廢棄物綜合利用企業(yè),推動(dòng)綜合利用設施高標準建設運營(yíng)。對建筑廢棄物綜合利用率不低于 95%,綜合利用產(chǎn)品納入市建設主管部門(mén)發(fā)布的建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品目錄,設施建設運營(yíng)符合深圳市相關(guān)標準的建筑廢棄物綜合利用企業(yè),經(jīng)市建設主管部門(mén)評定為建筑廢棄物減排與綜合利用生產(chǎn)類(lèi)示范項目,單個(gè)項目資助 200 萬(wàn)元,資助金額不超過(guò)項目專(zhuān)項費用支出的 30%。

          (九)打造建筑廢棄物減排與綜合利用應用類(lèi)示范項目,加快建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品推廣應用。對總建筑面積 2 萬(wàn)平方米以上的房建類(lèi)項目、總面積 2 萬(wàn)平方米以上的道路橋梁類(lèi)項目、沿軸線(xiàn)方向投影面積 5000 平方米以上的隧道工程類(lèi)項目,已應用的綜合利用產(chǎn)品列入市建設主管部門(mén)發(fā)布的建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品目錄,且在適用工程部位的使用比例≥90%,經(jīng)市建設主管部門(mén)評定為建筑廢棄物減排與綜合利用應用類(lèi)示范項目,單個(gè)項目資助200 萬(wàn)元,資助金額不超過(guò)項目專(zhuān)項費用支出的 30%。

          (十)大力扶持建筑廢棄物綜合利用行業(yè)發(fā)展,推動(dòng)建筑廢棄物高質(zhì)量、高效率資源化利用。對年設計處理建筑廢棄物能力達到50 萬(wàn)噸以上(含本數),綜合利用產(chǎn)品經(jīng)認定且納入市建設主管部門(mén)發(fā)布的建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品目錄的建筑廢棄物綜合利用企業(yè),對符合條件的企業(yè),按照綜合利用產(chǎn)品的實(shí)際應用量,每綜合利用 1 噸建筑廢棄物最高資助20 元,其中綜合利用的建筑廢棄物數量按照綜合利用產(chǎn)品認定證書(shū)上的值進(jìn)行計算。

          四、加大建筑信息化技術(shù)應用

          加大建筑信息化技術(shù)推廣應用,以信息技術(shù)驅動(dòng)建設領(lǐng)域創(chuàng )新發(fā)展,積極開(kāi)展建筑信息模型(BIM)技術(shù)示范項目建設,建成一批信息化水平高的建筑工程,為新城建、智慧城市建設提供數據基礎和技術(shù)支撐。

          (十一)鼓勵建筑信息模型(BIM)技術(shù)應用和示范推廣。制定BIM 技術(shù)應用示范項目認定辦法,對符合國家、廣東省和深圳市相關(guān) BIM 標準和要求建設并竣工,經(jīng)市主管部門(mén)評定為 BIM技術(shù)應用示范項目,按其獲評的示范階段給予資金資助:獲評為設計、施工單階段應用示范項目,按建筑面積每平方米資助 10元,單個(gè)項目資助上限為 50 萬(wàn)元;獲評為設計-施工階段全應用示范項目,按建筑面積每平方米資助20 元,單個(gè)項目資助上限為100 萬(wàn)元。設計、施工單階段應用和設計-施工階段全應用示范不予重復資助。

          五、推進(jìn)宜居城市建設發(fā)展扶持力度

          推進(jìn)綠色生態(tài)城區建設,鼓勵全市重點(diǎn)區域及具備條件的區域按照綠色生態(tài)城區相關(guān)標準進(jìn)行規劃、建設,從城區規劃的更高角度引導城鄉建設綠色、低碳發(fā)展。推行綠色物業(yè)管理,引導企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造,加強科學(xué)管理,積極開(kāi)展以節能、節水、垃圾分類(lèi)、環(huán)境美化、污染防治為主要內容的綠色物業(yè)管理活動(dòng)。培育一批具有示范推廣作用的宜居環(huán)境范例項目,改善人居環(huán)境,增強老百姓獲得感和幸福感。

          (十二)開(kāi)展綠色生態(tài)城區建設。引導重點(diǎn)區域或符合條件的區域,在空間布局、基礎設施、建筑、環(huán)境、交通、產(chǎn)業(yè)配套等方面,按照資源節約、環(huán)境友好的要求進(jìn)行規劃、建設、運營(yíng),通過(guò)國家或深圳市綠色生態(tài)城區評價(jià)的項目,給予單個(gè)綠色生態(tài)城區一星級資助 800 萬(wàn)元,二星級資助 1000 元,三星級資助 1200萬(wàn)元。

          (十三)鼓勵企業(yè)開(kāi)展綠色物業(yè)管理。對獲得深圳市級綠色物業(yè)管理評價(jià)標識,且具有良好的社會(huì )、經(jīng)濟效益及示范效應的物業(yè)項目,按照《綠色物業(yè)管理項目評價(jià)標準》(SJG50),一星級資助5 萬(wàn)元,二星級資助 10 萬(wàn)元,三星級資助 20 萬(wàn)元,總資助額不超過(guò)前一年度物業(yè)管理費總額的 20%。同一項目獲得更高星級標識的,申請資助額度應當扣減之前已申請相應等級標識的資助金額。

          (十四)提升人居環(huán)境。對獲得中國人居環(huán)境范例獎的項目7一次性獎勵 20 萬(wàn)元;對獲得廣東省宜居環(huán)境范例獎的項目一次性獎勵10 萬(wàn)元。

          六、推進(jìn)工程建設標準高質(zhì)量發(fā)展

          激發(fā)市場(chǎng)活力,充分調動(dòng)社會(huì )和企業(yè)積極性參與到高質(zhì)量標準編制和標準示范項目建設中來(lái),每年度發(fā)布優(yōu)秀標準不少于 10部,進(jìn)一步提升深圳工程建設標準國際化水平,推進(jìn)粵港澳大灣區標準協(xié)同融合發(fā)展,打造標準實(shí)施示范建設示范案例,推進(jìn)工程建設和城市建設高質(zhì)量發(fā)展。

          (十五)鼓勵制定高質(zhì)量、國際化工程建設標準。主導制定工程建設相關(guān)國際標準,單個(gè)項目資助 100 萬(wàn)元;參與制定工程建設相關(guān)國際標準,單個(gè)項目資助 50 萬(wàn)元;主導制定“一帶一路”及粵港澳大灣區工程建設區域性標準,單個(gè)項目資助 70 萬(wàn)元;參與制定“一帶一路”及粵港澳大灣區工程建設區域性標準,單個(gè)項目資助35 萬(wàn)元;主導制定工程建設國家相關(guān)標準,單個(gè)項目資助50 萬(wàn)元;主導制定工程建設地方標準,單個(gè)項目資助 40 萬(wàn)元;主導制定工程建設團體標準,單個(gè)項目資助 20 萬(wàn)元。

          (十六)鼓勵開(kāi)展標準實(shí)施重點(diǎn)項目建設。圍繞重點(diǎn)創(chuàng )新領(lǐng)域適用國家、本市及國際相關(guān)先進(jìn)標準達到示范項目要求的工程建設項目,或參照國家相關(guān)政策開(kāi)展本市工程建設類(lèi)標準創(chuàng )新基地建設項目,單個(gè)項目給予不超過(guò) 300 萬(wàn)元的資助,且工程項目不超過(guò)建安工程費用的 3%、標準創(chuàng )新基地項目不超過(guò)總投入的30%。

          七、鼓勵開(kāi)展工程建設科技創(chuàng )新活動(dòng)

          通過(guò)專(zhuān)項資金對科技示范工程、粵港澳大灣區及國際科技合作創(chuàng )新平臺、重要建設科技獎項進(jìn)行扶持,激發(fā)本市工程建設行業(yè)科技創(chuàng )新活力,推動(dòng)科技創(chuàng )新能力提升。

          (十七)鼓勵發(fā)展建設科技示范項目。對科技示范工程給予500 萬(wàn)元的資金資助,且不超過(guò)工程建安工程費用的 3%。對粵港澳大灣區及國際科技合作創(chuàng )新平臺,給予創(chuàng )新平臺總投入 30%的金額資助,且單項資助金額最高不超過(guò) 200 萬(wàn)元。項目總投入金額以第三方會(huì )計事務(wù)所出具的審計報告為準。

          (十八)支持項目申報重要建設科技獎項。對獲得華夏建設科學(xué)技術(shù)獎的項目,特等獎獎勵金額為 50 萬(wàn)元,一等獎獎勵金額為30 萬(wàn)元,二等獎獎勵金額為 20 萬(wàn)元。獲得中國土木工程詹天佑獎的項目,獎勵金額為 50 萬(wàn)元。

          八、加大對綠色創(chuàng )新發(fā)展技術(shù)服務(wù)的支持力度

          通過(guò)扶持科研開(kāi)發(fā)與研究,激發(fā)本市工程建設行業(yè)科技創(chuàng )新活力,做好建筑領(lǐng)域綠色創(chuàng )新技術(shù)支撐,推動(dòng)建筑科技創(chuàng )新能力提升。

          (十九)加強建筑領(lǐng)域綠色創(chuàng )新研究。鼓勵我市高校院所、企業(yè)、社會(huì )組織加強建筑領(lǐng)域科研開(kāi)發(fā)和研究。對研究成果水平達到國內先進(jìn)水平,創(chuàng )新性強,擁有核心專(zhuān)利產(chǎn)品和自主知識產(chǎn)權,通過(guò)查重、查新檢測的項目,按照不超過(guò)研究投入的 50%給予支持,最高不超過(guò) 100 萬(wàn)元。

          (二十)扶持評價(jià)機構開(kāi)展標識評價(jià)。對主管部門(mén)認可的評價(jià)機構按規定開(kāi)展綠色建筑標識評價(jià),以宗地為單位,每宗地資助1 個(gè)標識。本市評價(jià)機構實(shí)施的綠色建筑評價(jià),單個(gè)項目資助4 萬(wàn)元;對主管部門(mén)認可的本市外第三方評價(jià)機構評定的綠色建筑標識項目,對申報單位按規定支出的評價(jià)標識費用單個(gè)項目予以最高4 萬(wàn)元資助。對主管部門(mén)認可的評價(jià)機構按規定開(kāi)展綠色生態(tài)城區標識評價(jià),單個(gè)綠色生態(tài)城區項目評價(jià)資助 30 萬(wàn)元。

          九、其他事項

          (二十一)本措施規定的支持政策與深圳市其他支持政策不得重復享受。

          (二十二)本措施涉及支持條款執行范圍結合我市年度工作重點(diǎn)確定,具體以當年發(fā)布的申報指南為準。涉及支持項目具體條件,具體以配套文件及當年發(fā)布的申報指南為準。涉及支持比例和限額均為上限,實(shí)際支持比例和金額受年度資金預算總量控制。

          (二十三)本措施由市住房和建設部門(mén)負責解釋。因工程建設事業(yè)發(fā)展變化需要補充或取消扶持措施的,報市政府批準后執行。

          (二十四)本措施自 XXX 年X 月 X 日起實(shí)施,有效期 5 年。

          附件:扶持項目支持對象

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